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新升发46号关于印发《新升实业公司安全生产标准化管理办法》的通知

【摘要】:
公司各单位,机关各部门(中心):     为全面推进安全生产标准化管理体系建设,提高安全生产管理科学化水平,根据《山东能源集团有限公司关于印发<安全生产标准化管理办法>的通知》(山能集团发〔2021〕36 号)和《淄矿集团安全生产标准化管理办法》(淄矿集团发〔2021〕39 号),制定《新升公司安全生产标准化管理办法》,现予印发,请认真贯彻执行。

公司各单位,机关各部门(中心):

    为全面推进安全生产标准化管理体系建设,提高安全生产管理科学化水平,根据《山东能源集团有限公司关于印发<安全生产标准化管理办法>的通知》(山能集团发〔2021〕36 号)和《淄矿集团安全生产标准化管理办法》(淄矿集团发〔2021〕39 号),制定《新升公司安全生产标准化管理办法》,现予印发,请认真贯彻执行。

 

                                        山东新升实业发展有限责任公司

                                                 2021年5月25日

 

新升实业公司安全生产标准化管理办法

 

第一章    

    第一条 为全面推进公司安全生产标准化管理体系建设, 健全完善安全生产标准化考核激励机制,提升安全生产标准化内 在质量和创建水平,依据国家有关法规标准、能源集团、淄矿集团安全生产标准化文件规定,制定本办法。

    第二条 本办法适用于公司及权属生产单位。

    第三条 安全生产标准化建设应坚持以下原则:

    (一)坚持公司主导建设、监督指导、评定考核、帮扶提高,权属单位协同实施的管理原则。

    (二)坚持生产经营单位全覆盖原则。

    (三)坚持“动态与静态”达标相结合原则。

第二章 规划目标

    第四条 公司每年年初制定安全生产标准化建设年度目标计划,明确各单位建设达标等级、达标升级计划和工作措施等内容。

    第五条 生产单位达标率达到 100

    第六条 各权属单位年度达标等级目标,原则上不得低于上一年度已评定的等级,对于未达到行业最高等级或同类型企业实际评定最高等级的,要制定等级升级计划。

    第七条 公司按照生产单位全覆盖原则, 根据不同行业、不同单位的实际,依据国家、行业标准规范,结合企业所在地政府要求,明确各生产单位的安全生产标准化评分办法和评定标准,作为检查评定的依据。

第三章  管理职责

    第八条 公司成立安全生产标准化建设领导小组,由公司党委书记、董事长任组长,总经理任副组长,其他班子成员、副总工程师及各生产部室负责人为成员,全面领导公司安全生产标准化建设工作。领导小组下设考核办公室,办公室设在安全监察部,公司安全总监兼任办公室主任,负责对各单位安全生产标准化建设工作的整体规划、组织协调、指导监督、检查评级及考核奖惩等。

    第九条 安全监察部是公司安全生产标准化管理的牵头部门,具体负责组织协调、监督考核等日常工作。其他业务管理部门依据职责范围,负责指导和督促安全生产标准化建设工作。

    第十条 各单位也要成立以主要负责人为组长的安全生产标准化建设领导小组,明确分管负责人、业务管理部门及工作职责,全面抓好本单位安全生产标准化建设,强化日常管理和检查考核,确保生产现场动态达标。

    第十一条 以《新升公司标准化管理评分标准及评分办法》(附件)为依据,由安全监察部牵头,生产管理部配合,负责各单位安全生产标准化动态和静态考核工作。

第四章 考核验收

    第十二条  公司每季度至少组织一次安全生产标准化达标验收评比考核,检查评定情况由安全监察部汇总后报集团公司;每半年至少组织开展 1 次对安全生产标准化管理体系的全面自查,形成自查报告。

    第十三条 各生产单位以《新升公司标准化管理评分标准及评分办法》为依据,全面开展达标创建活动。

    第十四条 坚持将动态达标验收作为公司日常监督检查重要内容,由安全监察部不定期组织“全覆盖”式动态达标验收, 确保岗位达标、专业达标和单位达标。

    第十五条 按照动态、静态达标验收各占50的比例,每季度进行综合考核,严格兑现奖惩并通报。在动态达标验收中,要坚持问题导向,对标上级安全监察、体检通报的问题, 对标能源集团、集团公司安全评价、联合检查等查处的问题, 进行重点监督检查,对整改不到位的问题在考核中加倍扣分,做实动态安全生产标准化考核。在季度静态达标验收过程中,要根据季度工作总体安排,排定达标验收计划,进行考核验收。

    第十六条 各单位对集团公司和公司达标验收查出的否决项, 要研究制定整改措施、明确整改责任人、限定整改期限,经公司研究确认后,以正式文件向公司安全生产标准化办公室进行报备。在整改期限范围内达标验收时,公司不进行相应扣分,但作为班子成员季度安全生产标准化考核兑现的依据。凡是到期未整改的,一律严格考核,并按照公司规定, 从严追究相关人员的责任。

第五章 奖惩规定

    第十七条 按照正向激励、反向问责的原则,实行季度考核奖惩兑现。考核兑现标准如下:

    (一)各生产经营单位:以党政主要负责人3000元、分管安全生产副职2400元、其他副职1800元、公司派驻各单位安监员1500元为为季度安全绩效考核基数。季度综合得分 90 分及以上,对被考核人员按照 “基数×实际得分/100=数额”考核标准兑现奖励,85 分至 90 分之间不奖不罚,85 分以下(不含 85 分),对班子成员按照考核标准进行同倍处罚。

    (二)机关相关部室:为激励机关生产部室在安全生产标准化达标建设中积极服务基层,以生产部室(生产管理部、安全监察部)负责人3000元、副职2000元季度安全绩效考核基数,与集团公司季度安全生产标准化综合达标验收的扣分比率进行联责考核。新升公司季度达标考核得分90分以上进行奖励,85分-90分(含90分)不奖不罚,85分以下(不含85分),按照“基数×实际扣分/100=数额”对部室负责人进行处罚。对机关部室其他人员考核奖惩由安全生产标准化办公室研究报安委会决定执行。

    (三)对于达标验收中查出的安全生产重大问题未按期整改或整改不到位的,每一处扣罚责任单位班子成员季度考核兑现标准的10

    (四)在集团公司动态达标中被扣分的,在公司达标考核中加倍扣分。在集团公司静态达标中各单位被扣分数纳入公司季度达标考核,未被集团公司静态达标检查的单位按照参与达标检查的单位被扣分数的平均分纳入季度达标考核。

    (五)各单位在安全生产标准化管理体系等级有效期内,因管理原因被降级或撤销等级的,按照季度考核标准进行同倍处罚。

    第十八条 根据季度达标验收情况,对个生产单位按照季度综合成绩进行排名,并实行末位追责制度。对季度综合验收排名末位的单位,在执行第十七条考核基础上,再扣除所有被考核人员季度考核标准的 20

    第十九条 实行末位警示制度,季度综合排名末位的进行通报批评,对责任单位分管 领导和主管领导在季度 “1+N”考核中分别记“-1分”、“ -0.5分”。

第六章

    第二十条 公司各生产单位应结合实际,制订本单位安全生产标准化管理办法,明确责任分工、考核范围、工作程序、考核周期、评比奖惩等内容。

    第二十一条 本办法自印发之日起施行,解释权归新升公司。公司《关于进一步加强安全生产标准化建设的实施方案》(公司发〔2021〕7 号)同时废止。

 

    附件:新升公司安全生产标准化管理评分标准及评分办法

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