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新升党发2号关于调整《安全生产委员会安全管理专业组安全管理职责规定》的通知

【摘要】:
公司安委会各专业组、各单位:为了不断加强“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系建设,根据《安全生产法》、中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和山东省人民政府《关于修改〈山东省生产经营单位安全生产主体责任规定〉的决定》等法律法规,按照《山东新升实业发展有限责任公司关于公司经理层工作分工的通知》、《中共山东新升实业发展有限责任公司委员会关于公司党委常委分工的通知》

公司安委会各专业组、各单位:

为了不断加强“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系建设,根据《安全生产法》、中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和山东省人民政府《关于修改〈山东省生产经营单位安全生产主体责任规定〉的决定》等法律法规,按照《山东新升实业发展有限责任公司关于公司经理层工作分工的通知》、《中共山东新升实业发展有限责任公司委员会关于公司党委常委分工的通知》等文件精神。公司修订完善了《安全生产委员会安全管理专业组安全管理职责规定》,现予以印发。安委会各专业组要进一步明确责任,细化分工,认真履行分管范围第一责任人和各部门、岗位的安全管理职责,逐级抓好落实。

                               中共山东新升实业发展有限责任公司委员会                                  山东新升实业发展有限责任公司

             2020年1月1日

 

安全生产委员会安全管理专业组

安全管理职责规定

    根据《安全生产法》、中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和山东省人民政府《关于修改〈山东省生产经营单位安全生产主体责任规定〉的决定》等法律法规要求,为了不断加强“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系建设,进一步明确责任,细化分工,强化安全生产目标责任考核,推进安全生产法治建设,结合公司实际,特制定本规定。

一、组织机构

新升实业公司安全生产委员会下设六个安全管理专业组和安全生产委员会办公室,每个安全管理专业组下设安全管理专业组办公室。

(一)安全生产委员会

主  任:李树新

副主任:王  健  刘国强  李  强  李志峰 苏守海 刘多明

白振华 

委   员:郑汝琳  朱新亚  寇相银 张玉亮 孟宪波  张守意   

         谢怀霞  闫  霞  侯进京 孙传雷 陈  岩 王朝进 

         王学平  李  强  杜  刚 冯光明 李承浩

  耿建刚  张孝娓(职工代表)

(二)安全管理专业组

1、生产安全管理专业组

组   长:王  健

成   员:郑汝琳  寇相银 张玉亮 王朝进  王学平  杜 刚 李 强  李承浩  耿建刚

部   门:生产管理部 热电厂 东辰瑞森公司  泰星新材料公司  城隆建材公司   新升光电公司  东辰共赢服务公司  东辰共赢物业公司 济南航翼达国际贸易公司   矿用制品厂

办公室设在生产管理部,郑汝琳兼任办公室主任。

2、生产技术安全管理专业组

组  长: 王健

成  员:郑汝琳  亓玉刚  张维光

部  门: 生产管理部

办公室设在生产管理部,郑汝琳兼任办公室主任。

3、安全工作管理专业组

组  长:李志峰

成  员:郑汝琳 侯进京 孙传雷  王圣田

部  门: 生产管理部、安监处  安培中心

办公室设在安监处,孙传雷兼任办公室主任。

4、环保节能安全管理专业组

组  长:郑汝琳

成  员: 张维光 张玉亮 王学平 王朝进  耿建刚

部  门:生产管理部 热电厂  城隆建材公司  东辰瑞森公司   泰星新材料公司  新升光电公司

办公室设在生产管理部,张伟光兼任办公室主任.

5、后勤安全管理专业组

组长:刘国强

成员: 李  强  冯光明    弭昌亮 

部门: 东辰物业公司    招待所 人武保卫部

办公室设在人武保卫部,冯光明兼任办公室主任。

6、公共安全管理专业组

组  长:刘国强  副组长:刘多明

成  员: 陈 岩  张守意  孟宪波  冯光明 弭昌亮

闫 霞  孟 强   马 宁

部  门:综合办公室 党群工作部 人力资源部 人武保卫部

办公室设在综合办公室,陈岩兼任办公室主任。

7、企业经营管控安全管理专业组

组  长:李  强

成  员:朱新亚  孟宪波  谢怀霞  马宁  各单位财务主管

部  门:经营管理部 人力资源部  综合办公室   

办公室设在经营管理部,朱新亚兼任办公室主任。

(三)安全生产委员会办公室

安全生产委员会办公室设在安监处,安全总监李志峰任办公室主任,各专业组办公室主任为成员,具体负责各安全管理专业组的职责落实及考核指导工作。

二、安全管理范围

(一)安全生产委员会

全面负责新升实业公司的安全管理和安全生产工作。

(二)安全管理专业组

1、生产安全管理专业组:负责公司各单位生产经营、安全生产事故应急管理、信息网络、物资运销、物资保障、煤炭生产服务等分管范围内的安全工作。

2、生产技术安全管理专业组:负责预防设备故障、压力容器、危化品管控、自然灾害等生产技术、科技创新、安全检测检验、安全事故应急管理等分管范围内的安全工作。

3、安全工作管理专业组:负责各生产单位的安全管理、生产安全事故的分析处理等工作。负责安全奖惩考核、职业安全健康管理、安全培训考核、安全质量市场化、安全生产事故应急管理等分管范围内的安全工作。

4、环保节能安全管理专业组:负责环保节能,对环保治污工程项目、安全设施“三同时”等方面的安全管理。

5、后勤安全管理专业组:负责公司后勤事务、对外业务关系、文教卫生、防震和人防工程、治安保卫、后勤安全事故应急管理等分管范围内的安全工作。

6、公共安全安全管理专业组:负责人员密集场所、公共设施和安全宣传、安全教育、安全文化建设、信访稳定、社会保险、消防、交通安全、档案管理、公共安全事故应急管理等分管范围内的安全工作。

7、企业经营管控安全管理专业组:负责公司资金管理、审计、法律纠纷、协议、合同考核等方面的安全工作。

(三)安全生产委员会办公室

1、负责安全管理、监督监察和考核,协调各专业组安全管理及考核情况的汇总上报等工作。

2、负责各安全管理专业组组长对分管范围内的单位、部门人员履行安全职责月度、季度、年度签字考核情况的落实。

三、安全管理职责

(一)安全生产委员会:

1、安全生产委员会主任是新升实业公司安全生产第一责任人;副主任是分管范围内安全工作的第一责任人;委员是分管部门及单位的安全工作第一责任人

2、组织制定年度安全生产工作计划和安全生产长远发展规划,把安全作为生产经营、技术改造等一切经济活动的重要内容,统筹安排,同步规划,同步实施,同步考核。严格执行安全“一票否决”制,对公司各安全管理专业组以及有关单位、部门的安全效果,实行联责考核。

3、定期召开安全办公会和季度、年度安全工作会议,及时分析研究、总结部署安全生产工作。

4、审查公司各生产单位的安全费用投入、计划编制等情况,确保足额提取和使用,不断提高安全技术装备水平。

5、按规定设置安全生产管理机构,配齐配足管理人员和工作人员,并对各单位的执行情况进行监督检查。

6、全面推进素质提升工程,督促抓好全员安全技术教育培训措施的落实,不断提高职工的整体素质。

7、进一步完善落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。

8、定期听取各专业组有关安全工作汇报,督促各单位、各部门按照上级规定,及时修改、补充、完善、落实各项安全生产管理制度,修订安全生产事故应急预案,确保应急救援物资储备满足需要、应急专业队伍人员充足,督促指导各单位定期开展应急预案演练。

9、本规定中的安全管理岗位职责不因人员调整而变化。安全管理范围内部门变化,其安全责任自调整之日起自行调整。

(二)各安全管理专业组

1、各专业组组长要切实履行分管范围安全第一责任人的职责,认真贯彻执行党的安全生产方针和国家有关安全生产方面的法律法规、行业标准、规章制度,依法依规抓好安全管理工作;负责健全、完善、督促落实分管范围内各级各部门的安全生产责任制、安全生产管理制度和安全管理措施。

2、深入现场对各单位安全管理工作进行检查指导,对存在严重问题或危及人身安全的隐患,要及时进行处理。

3、负责对分管范围内新建、改建、扩建工程项目的各种手续办理及现场安全设施“三同时”执行情况进行定期检查,确保落实到位。

4、督促落实好分管范围内建立健全安全管理机构,按规定配齐配足安全管理人员和工作人员;督促抓好从业人员安全知识和应知应会内容的培训教育工作,使其熟悉并掌握相关的安全生产规章制度和安全操作规程,并持有效证件上岗。

5、每月对分管范围内各类隐患和重大危险源进行一次排查,建立整改、督办制度,并对落实整改情况实行档案化管理,对排查出的隐患和重大危险源,要限期解决和实施监控,不能及时解决的,要研究制定防范事故发生的具体预案和措施。

6. 按照“一岗双责,安全第一”的原则,分管范围内发生事故时,要按规定向有关部门及时汇报。专业组组长负责组织相关部门对生产安全事故进行调查分析,并依据相关规定对责任人提出处理意见,制定事故防范措施,上报安全生产委员会,一并报安全生产委员会办公室。

7. 按照各级应急管理工作要求,加强分管区域、范围内灾害预警、事故预防机制的指导,不断完善应急管理体系建设。

8. 各专业组组长负责每季度至少组织召开一次分管范围内部门负责人参加的安全工作会议,总结分析部署安全工作。

9. 完成安全生产委员会交办的其他工作。

(三)生产安全管理专业组

1、负责各生产经营单位安全管理、安全工作规划、安全责任目标及安全措施的制定、监督和考核;公司及各单位产品运销系统安全生产管理;对承包煤炭生产服务人员的安全管理和掌控。

2、负责编制各单位安全技术发展规划和年度安全技术措施计划,并组织实施。

3、负责对各生产经营单位的隐患排查治理和重大危险源的管理监控,定期组织安全检查和事故隐患排查分析,对存在事故隐患和问题及时研究整改和落实,并督促安全监控防范措施落实到位。

4、负责分管范围内劳动用工,督促分管范围内职工的安全教育和技术培训工作,对特殊工种的持证上岗、安全管理人员的资格培训进行监督指导,不断提高干部职工的安全意识和技术素质。

5、经常深入现场,进行检查指导安全工作,发现违章违规行为及时进行纠正和制止,并结合实际提出针对性整改意见和防范措施。

(四)生产技术安全管理专业组

1、负责各单位安全生产技术攻关、科研管理工作,制订安全生产科技攻关计划并组织鉴定和实施;负责推广应用安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备,并对推广过程中的安全工作进行指导和把关。

2、负责各单位生产环节改造、影响安全生产自然灾害防治工程、土建工程改造等设计工作;参与土建工程验收,协助解决施工中出现的问题。

3、负责推行先进适用的技术装备,制定和实施生产技术装备标准。

4、负责职业危害的防治工作,按规定做好危化品、粉尘、噪声、高温高压、有毒有害气液体检测,督促各单位落实好职业危害防治措施,不断改善劳动作业环境。

5、配合有关部门组织各类安全宣传和推广应用先进安全管理经验、办法,举办安全技术专家组咨询等活动,不断提高安全保障水平。

(五)安全工作管理专业组

1、负责健全完善和监督指导各级各部门安全生产责任制、规章制度、安全生产管理制度、安全管理措施落实;参与研究公司各单位(部门)在规章制度、资金投入、科技发展等工作中涉及安全的相关工作。

2、综合监督、检查、指导、协调、调度各安全管理专业组成员、各单位的安全管理工作,并依据公司《新升实业公司2020年安全考核办法》有关安全奖惩规定,严格考核奖惩到位;指导并督促各单位生产安全事故应急预案的制定和演练工作。

3、负责对安全规划、安全生产目标管理、重大危险源监控和事故隐患整改等落实情况进行检查;参与安全费用的提取、使用和审查等工作;负责各单位安全基础建设项目、安全设施“三同时”的监督检查。

4、参与每月一次的各类安全风险管控和隐患排查分析;经常组织各类安全检查,对各生产单位执行安全规程、作业规程、操作规程情况进行监察,并根据规定及时做出相关处理决定。

5、负责协助上级及各安全管理专业组对事故进行调查分析,并对事故结案落实情况进行督办。负责协调重大事故的应急救援和事故责任分析;建立各类事故统计、报告制度,了解掌握安全工作动态,对安全管理过程中的各类事故进行通报,对先进的管理经验及时进行推广,为公司安全决策提供信息。

6、负责安全培训和特种作业人员持证上岗、各级安全生产管理人员、特种作业人员的初训、复训等管理工作。

7、负责对兼职救护队业务指导,协助各单位搞好职工自救、互救和现场急救知识的普及教育。

(六)环保节能安全管理专业组

1、严格环保治污工程项目安全管理,认真落实工程项目安全设施“三同时”制度。

2、及时排查重点污染源,防止污染事故。

3、做好在用、退役放射源和有毒有害危险化学品、废渣的安全处置,防止污染物造成污染。

4、加强对环境应急预案的制定和演练,不断提高应对环境风险的能力。

5、经常深入现场,进行检查指导安全工作,发现违反环境保护及能源浪费行为及时进行纠正和制止,并结合实际提出针对性整改意见和防范措施。

(七)后勤安全管理专业组

1、做好东辰共赢物业管理公司、托儿所、招待所运营安全管控和长远规划。

2、负责制定各后勤服务单位安全工作规划、安全责任目标及安全措施的制定、监督和考核。

3、负责分管范围内劳动用工,督促分管范围内职工的安全教育和技术培训工作,对特殊工种的持证上岗、安全管理人员的资格培训进行监督指导,不断提高干部职工的安全意识和技术素质。

5、经常深入现场,进行检查指导安全工作,发现违章违规行为及时进行纠正和制止,并结合实际提出针对性整改意见和防范措施。

(八)公共安全管理专业组

1、依法督促和组织各单位安全教育培训工作,负责培训计划的制定和指导,教育职工群众增强安全意识和责任意识;负责定期组织职工代表、纪检效能监察对安全生产违法事件进行查处。

2、加强生活、娱乐和办公区的安全管理。负责各宣传阵地、活动场所安全设施、电气设备的管理和维护,确保重要场所的避灾路线、警示牌版清晰正确,应急通道畅通,保证重大节日、重要会议、重大活动和人员密集处的安全。

3、紧密结合公司实际,搞好安全文化创建,积极开展党员、团员安全竞赛活动,定期检查评比,选标树优,落实安全工作党政工团齐抓共管职责。

4、组织召开公司职代会,积极征求安全生产、劳动保护工作提案,并向有关部门及时进行反馈和督促落实;不断完善职工代表巡视制度,督促各单位主要负责人,定期向职工群众做安全报告,对职工提出的安全合理化建议要给予协助落实。

5、严格执行重大集体活动审批制度,健全完善各类应急预案,并对有关工作人员进行培训。严格宣传工作纪律,所有内外宣传新闻稿件、图片、音像资料必须进行逐级审核。

(九)企业经营管控安全管理专业组

1、负责公司财务安全管理工作;对各单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”所需资金要优先保证。

2、负责现金及各类支票、印鉴、发票和其他票证的安全管理,确保企业的资金、财产安全;严格安全费用、维简费的会计核算,足额提取,按计划使用,保证专款专用。

3、负责投资、理财方面的安全管理,严格执行国家的财经方针、政策和上级审计部门的审计法规,保证审计工作依法进行;负责对安全费用提取、使用情况进行审计监督,确保安全费用提取符合规定,使用合理有效。

4、负责对安全项目投资支出情况、使用情况进行审计监督,确保安全项目投资支出的有效性。

5、按照上级和集团公司有关政策、规定,负责对公司员工工资薪酬、安全奖励、劳保护品的发放情况进行严格的核定,不断完善劳动定额管理,确保做到合法合规发放。

(十)安全生产委员会办公室

1、在新升实业公司安委会领导下,认真贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、条例、规程及上级有关安全规定。负责公司安全生产日常工作管理,拟定安全生产管理制度和具体措施、建议,综合监督、检查、考核、指导和协调各安全管理专业组和各单位的安全工作。

2、负责对安全生产岗位责任制和安全规章制度的落实情况及生产作业场所职业卫生现状的监督检查。参与研究在规章制度、资金投入、科技发展等方面涉及安全的相关工作。

3、负责组织安委会召开的有关会议和重要活动。负责各级安全管理人员的安全奖惩考核,并对安全奖励基金提取使用、全员月度安全奖励考核、全员安全培训等情况进行把关和监督检查。

4、组织安全大检查和专项检查,建立各类事故统计、报告制度,定期分析、研究、考核安全工作情况,并对有关情况及时以安全简报的形式进行通报。

5、组织各类安全宣传、安全教育、培训考核、表彰先进等活动,积极推广应用先进的安全管理办法、管理经验,不断提高安全管理整体水平。

四、附则

(一)本规定具体考核奖惩办法,按照新升实业公司《2020年安全考核办法》(新升公司发〔2020〕1号)文执行。规定中未涉及到的其他事故责任追究按上级有关规定执行。

(二)安委会各专业组要定期召开专题会议,研究部署安全管理工作,不断提升安全管理综合水平。各专业组办公室的半年安全管理工作报告,经专业组组长签字后,分别于本年度6月底和12月底前报公司安委会办公室。

(三)本规定自2020年1月1日起执行。解释权归公司安全生产委员会。

 

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