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工作简报第四十期三季度精益市场化考核情况通报

【摘要】:
根据新升党发〔2019〕6号文《关于开展“三控三提精益提升”竞赛活动的安排意见》及新升公司发〔2019〕54号文《关于全面推进精益市场化的实施方案》《考核办法》,公司对各单位三季度精益市场化工作进行了综合考核。现通报如下:

    根据新升党发〔2019〕6号文《关于开展“三控三提精益提升”竞赛活动的安排意见》及新升公司发〔2019〕54号文《关于全面推进精益市场化的实施方案》《考核办法》,公司对各单位三季度精益市场化工作进行了综合考核。现通报如下:

一、三季度工作情况

今年以来,各单位按照公司“三控三提精益提升”竞赛活动的要求,结合自身实际,建制度、定措施、抓落实,扎实开展精益管理工作,不断推动精益管理工作深入推进。自三季度开始,新升公司认真贯彻落实集团公司工作部署,按照《集团公司精益市场化指导意见》,制定了公司《精益市场化实施方案》,并坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职责部门专职抓的工作举措,促进了精益市场化工作的快速扎实推进。

各单位结合自身实际情况,按照精益市场化体系要求,迅速建章立制、模拟运行,初步建立起了各级市场之间的结算交易体系,为年底全面实现市场化规范运行奠定了基础。一是健全机构,完善制度。各单位分别成立了领导小组,配备精干力量成立了精益市场化办公室,建立起了机构健全、职责清晰的精益市场化组织体系。自6月份开始对各项管理制度进行梳理完善,修订完善了六大体系管理办法、要素市场管理办法、定额及价格管理办法等制度,基本达到了市场化运行需要,为精益市场化运行提供了组织和制度保障。二是明确目标,确定步骤。按照集团公司提出的总体要求,公司各单位制定了具体的推进步骤。到目前为止,公司五个生产单位已比计划步骤提前完成了相关体系建设,自8月份开始进入精益市场化试运行阶段。公司热电厂完成了各级交易市场结算单价800余项,材料单价552项,安全质量考核单价210项,检修服务单价32项。关键是在信息化建设上创新突破,将“能源管控系统平台”与市场化运行深度融合,实现了大部分数据的自动上传、自动结算,规范了市场化运行流程,提高了运行效率。三是融合精益,管理升级。各单位按照精益管理“不减档”,市场化“加速度”的要求,认真总结和查找问题和不足,采取“横向拓展、纵向延伸”的措施,健全制度,完善体系,将精益管理与内部市场化有机结合,在生产经营管理工作中继续推行运用6S管理、提案改善、标准化作业等精益工具,促进了综合管理水平不断提升。四是强化督导,压实责任。为保证工作扎实推进,公司采取重点督导,以点带面的措施,由分管领导组织精益市场化办公室和相关部室进行督导推进,促进了精益市场化工作的推进速度和运行质量。

二、存在的问题

1、主要领导参与及重视程度有差距。自实施精益市场化工作以来,大部分单位高度重视,明确分管领导、成立专职部门、配备专兼职人员,积极迅速落实各项工作,收到了较好效果。但仍有个别单位对此项工作不重视,主要领导及相关业务部门参与程度不够,机构设置及人员配备不明确,职责分工不清晰,仅是安排一两个兼职人员做些表面文章,存在应付凑付现象,市场化工作没有实质性进展。

2、精益管理拓展深化力度不够。公司及各单位在推行精益管理的层面上不够深入,各项精益工具在生产经营活动中的应用融合不够系统规范;与精益市场化的融合还不够深入全面;各层级管理人员运用精益工具的能力不足,这些都影响了精益管理和市场化工作成效。

3、精益市场化体系建设还不完善。一是价格体系还不能够形成全覆盖、全要素的精益市场价格体系,部分定额价格制定不够科学合理;二是要素市场运行还不正常,十大要素中维修、服务、技术等要素的价格制定还需要测算完善;三是各级市场间的结算不够规范,结算体系建设需要进一步加强。

4、信息化建设相对滞后。目前各单位市场化结算多是采用人工采集数据、人工核算的办法,工作量大,程序繁琐,无法实现高效便捷的结算流程,影响了精益市场化工作的创新发展。

三、考核与奖惩

按照《精益市场化考核办法》,结合《三控三提精益提升竞赛考核办法》,三季度的综合考核情况如下:

(一)第一组:热电厂得分95.6分,排名第1;东辰瑞森公司得分90.6分,排名第2;城隆建材公司得分90分,排名第3;泰星公司得分89.4分,排名第4;新升光电公司得分83.8分,排名第5。

(二)第二组:共赢服务公司得分89.1分,排名第1;共赢物业公司得分88.9分,排名第2;航翼达公司得分87.4分,排名第3;矿用制品公司得分86.4分,排名第4。

按照考核办法,经公司研究决定,对第一组获得第一名的热电厂奖励5000元,最后一名新升光电公司罚款2500元;对第二组获得第一名的共赢服务公司奖励3000元,最后一名矿用制品公司罚款1500元。以上奖罚由各单位上报方案,经精益市场化办公室审核,报公司领导签批后由人力资源部落实。

四、工作要求

四季度,要认真贯彻落实集团公司工作会精神,加快推进精益市场化工作,在巩固前期成果的基础上,用精益管理的思想和理念,优化市场主体,规范要素市场,完善价格及结算体系,推动精益市场化提档升级,加快构建精益市场化运营模式,形成长效机制,从而达到提升管理水平,实现降本提效的目的。

一是夯实精益市场化管理基础。根据集团公司督导检查中提出的问题和建议,进一步完善制度、修订价格、规范结算,形成科学完善的市场化运行体系。对各项制度要进一步系统梳理,不断细化完善,建立起脉络清晰、实用性操作性强的制度体系,为精益市场化正常运行提供制度保障。

二是完善精益市场化运行体系。按照精益市场化方案要求,进一步明确市场主体,规范运作流程,完善价格和结算体系以及用水、用电、燃气等计量体系实现“无处不市场、无处不价格、无处不交易”的市场化全覆盖,确保年底各单位全部实现市场化的正常规范运行。

三是强化督导助力精益市场化推进。公司精益市场化办公室要加大督导力度,与经营管理部等部门密切配合,充分发挥督导考核职责,为各单位精益市场化工作查漏补缺、指正纠偏,协助各单位建立健全各项精益市场化保障体系,不断规范完善精益市场化运作流程,促进精益市场化健康推进,为公司打造高质量发展“旗帜”奠定坚实基础。

2019年10月11日

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