企业邮箱 | 新升内网 | 下载中心 | ENGLISH

搜索
>
>
>
【新升实业】山东能源淄矿集团埠村煤矿职工分流安置实施方案与政策解读

© Copyright 2018 新升实业 ICP:鲁ICP备15002912号

                      

0531—58536036

新闻资讯

【新升实业】山东能源淄矿集团埠村煤矿职工分流安置实施方案与政策解读

【摘要】:
山东能源淄矿集团埠村煤矿职工分流安置实施方案   按照国家、省政府及能源集团关于推进供给侧结构性改革,化解煤炭过剩产能、实现脱困发展有关政策规定,为优化产能结构,淘汰落后产能,实现企业提质增效、转型升级,根据上级批复的《山东能源淄矿集团埠村煤矿职工分流安置方案》,结合企业实际情况,制定《淄矿集团埠村煤矿职工分流安置实施方案》(以下简称《实施方案》)。   一、适用范围和工作目标  (一)实施时限。

山东能源淄矿集团埠村煤矿职工分流安置实施方案

 

  按照国家、省政府及能源集团关于推进供给侧结构性改革,化解煤炭过剩产能、实现脱困发展有关政策规定,为优化产能结构,淘汰落后产能,实现企业提质增效、转型升级,根据上级批复的《山东能源淄矿集团埠村煤矿职工分流安置方案》,结合企业实际情况,制定《淄矿集团埠村煤矿职工分流安置实施方案》(以下简称《实施方案》)。

 

  一、适用范围和工作目标

  (一)实施时限。本《实施方案》为埠村煤矿去产能配套文件,《实施方案》中的有关规定仅适用于本次去产能政策规定,无延续性。除办理退休、退职,1-6级工伤(职业病)及待岗培训人员外,其它安置渠道人员均为一次性确定。

  (二)人员范围。埠村煤矿现有在册职工及劳务派遣人员。

  (三)工作目标。确保2016年11月底、力争9月30日前,全面完成职工安置工作。富余人员通过办理退休、退职,内部退养,离岗休养,依法解除终止劳动合同,自主创业择业、转岗分流安置、待岗培训后上岗等方式完成分流安置。

 

  二、实施步骤和工作节点

  前期人力资源部根据职工安置渠道规定,在广泛征求各方面意见的基础上,设计了职工安置实施过程中所需的《职工安置意向调查摸底表》、《职工安置相关政策解释》、《解除(终止)劳动合同申请书》、《经济补偿协议书》、《一次性伤残就业补助金协议书》、《内部退养申请表》、《内部退养协议》、《离岗休养协议》、《5-6级工伤职工退出工作岗位协议》、《自主创业择业协议》等。在方案实施过程中坚持以下原则:一是先定方案后实施。要认真制定工作实施配档表,严格按照节点推进。二是先培训后操作。要培训一批业务骨干,提高政策水平,提升工作质量。三是先摸底后选择。通过全员参与,进行调查摸底,再组织职工正式选择。

 

  第一阶段:宣传发动、民主决策

  (一)宣传发动。各单位要采取多种形式对人员安置有关政策规定进行宣传,紧扣企业当前实际情况,深入宣传化解过剩产能的重要性和紧迫性,宣传职工分流安置政策,引导分流安置职工认清形势,转变观念,更好地理解、支持并主动参与改革。要充分利用广播、电视、网站、微信、QQ、宣传栏等舆论媒体,加大政策宣传引导的力度,及时回应职工关切,耐心细致做好解释,不回避问题,不激化矛盾,努力营造良好舆论氛围。

  责任部室(单位):办公室、工会(团委)、人力资源部及各单位

  时间节点:贯穿整个过程

  (二)民主决策。各单位要广泛征求职工群众的意见和建议,建立各层级职工协商沟通机制,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。人力资源部要在前期调查摸底基础上,认真研究《山东能源淄矿集团埠村煤矿职工分流安置方案》(以下简称《方案》)。工会要按照国家及省政府的相关规定,严格按照程序组织召开好职工代表大会。

  责任部室(单位):人力资源部、工会、办公室及各单位

  时间节点:2016年8月25日前  

 

  第二阶段:培训学习、组织落实

  (一)培训学习。一要认真组织相关人员学习《方案》及国家、省及地方出台的涉及企业人员安置的一系列政策规定,使参与人员人人明白政策,帮助职工正确理解掌握政策规定。二要选择责任心强、工作认真、业务熟练的业务骨干,具体学习业务操作的各项流程,做好相关责任分工。

  责任部室(单位):人力资源部、工会(团委)及各单位

  时间节点:2016年8月25日前

  (二)组织落实

  1.办理退休、退职。(1)对符合正常退休条件的人员,及时办理退休手续。(2)特殊工种提前退休。男职工年满55周岁、女职工年满45周岁,符合国家特殊工种提前退休条件的,按规定办理退休手续。(3)管理技术岗位女职工转岗退休。符合《山东省劳动和社会保障厅关于执行鲁劳社〔2004〕7号文件有关具体问题的通知》(鲁劳社函〔2006〕311号)规定退休条件的女职工,按规定办理退休手续。(4)对符合因病或非因工负伤办理退休、退职条件的人员,积极组织进行劳动能力鉴定,按规定办理退休、退职手续。

  责任部室(单位):人力资源部、党委组织部及各单位

  时间节点:根据国家和上级有关规定,按照职工退休、退职条件即时办理

  2.办理内部退养。(1)对在2016年12月31日前距法定退休年龄不足5年的职工,由本人自愿选择,提出办理内部退养的书面申请。(2)对职工提出的申请,根据单位实际情况,经单位同意并签订协议后,依法变更劳动合同,实行内部退养。(3)内部退养人员生活费标准按2016年章丘市最低工资标准的1.76倍执行(即2728元/月)。对符合集团公司以前内部退养规定的人员,其生活费标准按照“老人老办法”执行原生活费标准。(4)内部退养职工内退期间,单位为职工缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费(对已经认定工伤的职工,单位缴纳工伤保险费),个人缴费部分由职工自己承担并继续缴纳,达到退休年龄时正式办理退休手续。

  责任部室(单位):人力资源部、党委组织部及各单位
  时间节点:2016年8月31日前

  3.依法解除终止劳动合同。(1)对有自谋职业意愿的职工,企业与职工协商一致可以解除或终止劳动合同,由职工个人提出书面申请。(2)按职工在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的经济补偿(职工工资超过济南市职工平均工资三倍的,按平均工资三倍支付十二个月经济补偿)。经济补偿金的计算基数,按照职工解除或终止劳动合同前十二个月的平均工资计算发放经济补偿金(即2015年8月至2016年7月,因单位原因安排职工放假月份剔除后计算,但因职工个人原因未提供正常劳动的月份不予剔除)。(3)对工伤职工申请解除劳动关系的,按规定支付相关工伤保险待遇。(4)为支持职工自谋职业,对2016年9月4日前,与企业协商一致解除劳动合同的职工,在经济补偿金之外每人一次性奖励15000元。(5)职工办理完解除或终止劳动合同相关手续后,应在15日内到单位办理社会保险、党团、档案等关系转移手续。

  责任部室(单位):人力资源部、党委组织部及各单位
  时间节点:2016年8月31日前

  4. 1-6级工伤及特殊疾病职工安置。(1)1-4级工伤职工,保留劳动关系,退出工作岗位,由市人社局按月支付伤残津贴,由企业和个人以伤残津贴为基数,缴纳基本医疗保险费。1-4级工伤亦工亦农人员,由企业按规定支付伤残待遇。(2)5-6级工伤职工,对已经退出工作岗位领取伤残津贴的,不再安排工作;对在2016年12月31日前达到50岁的,退出工作岗位;其他人员由企业安排适当工作。(3)对退出工作岗位和难以安排工作的5-6级工伤职工,保留劳动关系,由企业按月支付伤残津贴,按规定缴纳社会保险费,个人缴费部分自负。(4)对不符合因病或非因工负伤退休、退职条件的特殊疾病(如癌症、偏瘫、精神病等)人员,由企业重新安排适当工作。对难以胜任另行安排工作的,按规定解除劳动合同,支付经济补偿金等费用;对确实无法解除劳动合同的特殊情况人员,在签订协议、依法变更劳动合同后,可办理离岗休养,保留劳动关系,由企业支付生活费,生活费标准按章丘市最低工资标准的80%(即1240元/月)。(5)离岗休养期间按规定缴纳社会保险费,个人缴费部分由职工自己承担,达到退休年龄时正式办理退休手续。对与企业协商一致解除劳动合同的特殊疾病人员,在经济补偿金之外每人一次性奖励15000元。

  责任部室(单位):人力资源部、工会及各单位
  时间节点:2016年8月31日前

  5.办理自主创业择业。(1)个人申请,单位同意。对有自主创业择业意愿的职工,经本人提出申请,企业同意,可以办理自主创业择业手续。(2)签订协议。对自主创业择业人员,可给予2年的过渡期,与企业签订委托代管协议,暂时保留劳动关系,协议期满后终止劳动关系。(3)相关待遇。2年协议期内,企业不再支付基本生活费、生活性津贴补贴和住房公积金等待遇,按规定缴纳社会保险费,个人缴费部分由职工自己承担。

  6.转岗分流安置。(1)埠村煤矿内部安置。对新上项目所需人员进行认真分析,根据新上项目投产计划和定编定员情况,提前安排相关人员进行转岗培训。培训期间,按不低于章丘市最低工资标准支付生活费。置换安置。对办理内部退养、解除劳动合同、清退劳务派遣用工等空缺出的岗位,由企业根据定编定员及生产工作需要,通过实施竞争上岗、优化组合,优先安置埠村煤矿富余人员。(2)集团公司内、外劳务输出。根据集团公司内、外部单位的劳动力供求信息,及时开展劳务输出,分流安置埠村煤矿富余职工。职工在劳务输出期间:劳动关系保持不变;因用工单位原因被退回的,一律进入企业人力资源服务中心待岗培训,待岗期间按章丘市最低工资标准的80%发生活费;因职工个人违法、违规、违纪等被退回的,按新升公司《劳动用工管理规章制度》等有关规定予以处理。

  责任部室(单位):人力资源部、工会及各单位

  时间节点:2016年9月30日

  7.待岗培训。(1)对不服从组织工作安排等原因待安置的人员,一律纳入公司人力资源服务中心进行待岗培训,并严格按单位《人力资源服务中心管理办法》的相关规定执行。(2)待岗培训期间发放基本生活费和生活性津补贴,生活费标准按照章丘市最低工资标准的80%执行。生活性津补贴标准按集团公司相关规定执行。社会保险费和住房公积金由单位、个人按规定分别承担,单位负责统一缴纳。(3)职工无正当理由应当服从组织安排的工作岗位,对拒不服从组织安排的,按旷工欠勤处理,达到条件解除劳动合同。确因特殊原因不能胜任安排岗位的,根据工作需要可以再给予一次上岗就业机会,对拒不服从再就业分配的,将按有关规定解除劳动合同。

  责任部室(单位):人力资源部、工会及各单位
  时间节点:2016年9月30日

  8.清退劳务派遣人员。(1)对劳务派遣用工,企业与劳务派遣单位协商终止派遣协议,除从事医疗卫生工作的劳务派遣人员以外,其他人员及时清退。(2)由劳务派遣单位、劳务派遣人员签订协议,并参照有关规定支付补偿金。

  责任部室(单位):人力资源部及各单位
  时间节点:2016年11月30日

 

  第三阶段:费用测算、资金保障

  (一)费用测算。按照职工安置渠道选择情况,测算有关数据,并汇总上报。

  1.内部退养职工费用。根据内退职工距法定退休时间,测算内部退养人员应发生活费、单位应负担社会保险费、住房公积金等费用。

  2.解除终止劳动合同职工费用。根据国家有关规定,测算解除、终止劳动合同人员的经济补偿金、工伤职工一次性伤残就业补助金等费用。

  3.其他安置渠道职工费用。对1-6级工伤职工、离岗休养职工、自主创业职工、待岗培训职工、清退劳务派遣职工相关费用按要求进行测算。

  责任部室(单位):人力资源部及各单位

  时间节点:2016年8月31日前

  (二)资金保障

  1.人力资源部根据费用测算情况,8月31日前向财务部提交资金计划。

  2.财务部根据人力资源部提交的资金计划,与上级主管部门做好沟通协调,保证资金及时到位。

  责任部室(单位):人力资源部及财务部

  时间节点:2016年9月15日前 

 

  三、工作要求

  (一)加强舆论宣传,引导职工积极参与安置。要加强企业形势任务教育,让大家能够清醒的认识企业当前面临的严峻形势,放弃等靠依赖思想,紧抓机遇,主动择岗就业。要加强政策宣传引导,让分流安置职工真正了解国家和企业分流安置渠道和政策,结合自身实际积极选择分流去向。要加强省外单位优势宣传引导,充分宣传省外单位待遇优势、发展优势、资源优势、环境优势,引导职工积极走出去,积极参与分流安置,尽快实现上岗就业。

  (二)做好责任分工,严密抓好信访稳定工作。分流安置工作涉及到职工的切身利益,各级领导、各个部门要高度重视、认真负责、扎实工作,切实转变作风,深入基层,深入职工,及时了解掌握职工思想动态,做好风险评估和维稳预案,每天上报信访稳定信息,发现各类苗头性、倾向性的问题,及时上报,及时化解矛盾,避免问题激化,确保人员安置工作稳步推进。对因工作不负责任,分而不管、挂而不靠,工作应付凑付,造成挂靠单位出现问题的,将严肃追究相关人员责任。

  (三)抓好应急疏导,防范各类突发事件发生。为保证职工分流安置工作顺利进行,公司设立应急工作办公室,地点设在人保部办公室,冯光明任办公室主任,成员由人保部、人资部、信访、工会、宣传、纪委、办公室等部门负责人或业务骨干组成。负责各类突发事件应对处理,做好政策引导、思想疏导,确保员工分流安置工作顺利进行。对故意寻衅滋事、围追堵截、非法上访、扰乱治安,借机提出无理要求的人员,要借助地方公安部门力量进行严厉打击,确保公司和谐稳定。

  (四)强化安全监管,确保安全生产秩序正常。人员分流安置期间,公司领导主要精力将集中在妥善安置职工方面。为保证在此期间安全生产,安监处要重点盯靠,切实加强员工安置期间,各生产厂网点安全检查力度,确保公司各厂网点安全生产秩序正常。同时要加强对近期分流安置到公司各权属单位的职工,安全培训工作监督检查,保证分流安置职工安全培训工作符合要求。

 

2016年8月21日

埠 村 煤 矿

办理解除劳动合同程序及政策解释

 

  鉴于埠村煤矿已经关井闭坑,人员分流安置比较困难,根据国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)文件精神,经与职工协商一致解除劳动合同,为保证此项工作顺利进行,现将解除劳动合同的相关政策及程序解释如下。

 

  一、政策依据及人员范围

  (一)政策依据:按照《劳动合同法》第三十六条规定:“用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同”。

  (二)人员范围:2016年8月31日在册全民、集体、合同制职工。

 

   二、办理解除劳动合同程序

  (一)个人填写解除劳动合同申请书。

  (二)根据国家安全生产监督管理总局第49号令《用人单位职业健康监护监督管理办法》,进行离岗查体:

  1、对已经作出鉴定结果的工伤(职业病)人员,本人不再要求重新鉴定的,离岗查体结果确认后,可直接办理解除劳动合同的手续;

  2、对查体报告无问题的人员,在《离岗查体报告书》上签字确认,可直接办理解除劳动合同手续;

  3、对查体发现有疑似职业病的,需到上级职业病医院确诊,报章丘市工伤保险部门进行工伤认定和伤残鉴定后,再办理解除劳动合同手续。

  (三)办理离职工作交接,按照《职工离职工作交接表》内容办理各项工作交接手续。

  (四)办理解除劳动合同手续。本人须持身份证到单位填写解除劳动合同证明书一式七份,并签字按手印。

  (五)签订领取经济补偿金协议。根据劳动合同法有关规定计算经济补偿金,签订协议书。工伤(职业病)五至十级人员同时签订一次性就业补助金协议书。

  (六)各类押金返还。解除劳动合同职工需提供各类抵押金收款收据,经单位核实后返还抵押金。

  (七)支付方式。一是新升实业公司本部人员有工资账号的使用现工资账号,二是输出集团公司各单位的职工,须提供埠村建设银行账号复印件,并在复印件上签字。

 

  三、解除劳动合同相关政策规定

  (一)经济补偿金支付规定和标准

  1、根据《劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

  2、劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付的经济补偿的年限最高不超过十二年。

  3、本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资(即2015年8月至2016年7月,因单位原因安排职工放假月份剔除后计算,但因职工个人原因未提供正常劳动的月份不予剔除)。

  (二)工伤或职业病有关待遇规定

  根据《工伤保险条例》和《山东省贯彻<工伤保险条例>实施办法》的有关规定:

  1、职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受有关工伤待遇。

  2、职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,经职工本人提出,可以解除或终止劳动关系,并以济南市上年度职工月平均工资为基数(2015年为4882元),由工伤保险基金分别支付本人22个月、18个月的一次性工伤医疗补助金,一次性伤残就业补助金由用人单位分别支付本人36个月、30个月。

  3、职工因工致残被鉴定为七至十级伤残的,劳动合同期满终止或职工提出解除劳动合同,并以济南市上年度职工月平均工资为基数,由济南市工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,具体标准为:七级13个月,八级10个月,九级7个月,十级4个月;由用人单位支付一次性伤残就业补助金,具体标准为:七级20个月,八级16个月,九级12个月,十级8个月。

  职工被确诊为职业病的,一次性工伤医疗补助金在上述标准基础上加发50%。

  工伤职工与用人单位解除或者终止劳动合同时,距法定退休年龄5年以上的,一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金全额支付;距法定退休年龄不足5年的,每减少1年一次性伤残就业补助金递减20%。距法定退休年龄不足1年的按一次性伤残就业补助金全额的10%支付;达到法定退休年龄或者按规定办理了退休手续的,不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。

  4、已经认定工伤和需要进行职业病确诊的职工,需等待劳动部门工伤鉴定后,再办理解除劳动合同手续。待鉴定期间医疗期内的按原工资支付,超出停工留薪期的按病假待遇支付生活费。

  (三)失业金办理程序及需要资料

  1、领取失业金人员请于2016年9月20日后先到新升实业公司人资部领取《失业保险金申领登记表》和本人档案。并于2016年10月30日前到章丘市人社局办理失业保险。过期章丘市人社局不予受理办理,后果自负。

  2、需准备材料:①《失业保险金申领登记表》和解除(终止)劳动合同证明书;②户口薄本人页与身份证复印件(请复印到一张A4纸上)一份;户口簿本人页、身份证、邮政储蓄存折复印件(请复印到一张A4纸上)一份;③一寸相片二张。

 

  3、章丘市失业保险科联系电话83213054。

  (四)住房公积金提取手续

  1、本人准备材料:

  (1)身份证原件、复印件;

  (2)户口薄本人单页原件及复印件;

  (3)终止劳动合同证明书原件及复印件;

  (4)失业证(济南市农村户口不能办理失业证的可不予提供);

  2、提取方式:

  (1)本人携带以上材料到淄博市淄川区住房公积金中心办理提取。

  (2)自2016年10月份起每月10日左右,淄川区住房公积金管理中心派专人在新升公司集中办理。

  (五)职工养老保险和医疗保险待遇享受政策

解除合同后,本人应在15日内到新升实业公司人资部领取《养老保险手册》,在办理养老保险及医疗保险关系转移。保险关系转移后,可以通过以下方式继续享受养老保险和医疗保险待遇。

  1、养老保险待遇

  (1)重新就业与新用人单位签订劳动合同,按规定缴纳养老保险,缴费年限满15年,符合退休条件后,可办理退休手续;

  (2)按自由职业者身份,个人继续缴纳养老保险,缴费年限满15年,符合退休条件后,可办理退休手续;

  (3)参加居民养老保险,职工养老保险账户余额转至居民养老保险账户,达到法定退休年龄,可办理退休手续。

  2、医疗保险待遇

  (1)重新就业与新用人单位签订劳动合同,按规定缴纳医疗保险,可以享受医保待遇;

  (2)按自由职业者身份,个人继续缴纳养老保险和医疗保险,可以享受医保待遇;

  (3)参加居民医疗保险。

  3、解除劳动合同人员应在解除劳动合同后15日内到新升公司,办理养老保险与医疗保险关系的转移手续。达到退休条件需要办理退休手续时,新升实业公司可协助办理退休手续。

  以上是职工解除劳动合同的相关政策及程序办理,如有疑问可找政策解答小组进行详细咨询。

  咨询电话:0531-58536081

相关附件

暂时没有内容信息显示
请先在网站后台添加数据记录。