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新升发19号关于印发《2019年环境保护工作实施意见》的通知

【摘要】:
公司各单位,机关有关部室:现将《2019年环境保护工作实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。             

公司各单位,机关有关部室:

现将《2019年环境保护工作实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                  山东新升实业发展有限责任公司

         2019年2月21日

                 

山东新升实业发展有限责任公司

2019年环境保护工作实施意见

 

为深入贯彻落实党的十九大精神和集团公司《2019年环境保护工作指导意见》(集团公司非煤发〔2018〕75号),全面做好环境保护工作,确保新升实业公司高质量发展,特制定2019年环境保护工作意见。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指引,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,始终保持高度的政治敏锐性,增强环保红线意识,紧紧围绕集团公司年度工作目标和总体工作要求,提高政治站位、强化责任担当,以解决环保突出问题为重点,多措并举,标本兼治,聚力攻坚,努力打造绿色生态文明企业。

二、目标任务

(一)工作目标

1.建设项目环境影响评价执行率、环保手续办理和环保设施“三同时”达到100%。

2.工业废水、生活污水、废气等污染物排放达标率100%,排污总量不超过当地政府下达的总量指标。

3.扬尘、噪声达标治理,放射源按《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》规范管理,危废物按《危险废物贮存污染控制标准》处置。

4.炉渣、粉煤灰等各类固废物按“资源化、减量化、无害化”原则处置,满足国家和地方政府有关规定。

5.确保“五个不发生”:不发生环保污染事件、不发生勒令停产、不发生罚款、不发生被行政执法、不发生环保舆情。

(二)工作任务

1.加强环保基础管理工作。各单位要切实增强环保责任意识,夯实环保基础管理工作。一是制定环保工作意见、考核办法、应急预案等制度,编制年度工作计划、资金预算,建立资金投入台账。二是设置环保机构,确定分管领导,配备管理和专业人员。三是建立健全操作规程,按标准严格管控环保设施,完善相关运行记录、档案及资料,做好各类环保统计工作。四是定期开展环保检查,建立环保问题笔录和台账,落实问题整改。五是项目环评、“三同时”、排污口设置、排污许可、竣工环保验收等环保手续办理齐全。六是开展环保技术或管理创新,有计划并组织实施。同时,严格按照集团公司“环保管理考核细则”具体要求,确保其他相关工作全面落实到位。

2.加强重点工作落实。各单位要针对自身实际情况,加强重点工作的推进和落实。电厂进一步加强烟尘、噪声、废水治理,保证环保设施安全平稳运行,确保达标排放。东辰瑞森公司重点加强废气、废水、粉尘治理工作,杜绝直排或超标排放发生;加快完成新厂区建设项目环评评审,确保项目建设顺利推进。泰星公司做好相公厂区粉碎铝、改性产品、母料搬迁项目、10000吨/年硼酸锌项目环评报告编制及批复,达到“三同时”要求,同时进一步加强车间粉尘及厂区废水排放的治理工作。城隆建材公司主要做好粉尘和噪声治理。各单位要持续开展常态化的环保排查、整治活动,做到环保手续齐全,设施运行有效,确保在环保部门督查中杜绝问责、通报、罚款等问题发生。

3.加强环保设施的管理运营。各单位现场岗位人员要熟悉环保治理的工艺技术、及时掌握污染物排放和设备运行情况,调整优化系统运行工况、参数,发现设备故障及时消除,确保环保设施稳定运行,污染物达标排放。在现有环保设施规范操作基础上,进一步建立完善废气、污水等设施的管理标准和操作流程;建立日常检查和维护保养制度,完善设备运行参数及状态、加药量、监测指标、运行时间、故障及原因等记录台账,定期维护和保养,确保环保设施正常运行。

4.加强外委工程施工和托管运营监管。各单位要强化企业主体责任,将外委工程施工和托管运营的项目,纳入本单位环保工作日常管理,确保污染物排放满足要求。对外委施工项目,要签订环保责任状,施工现场达到环保标准要求。对废水、在线监测设备有托管运营的项目,与托管方签订托管运营合同,确保设施运转正常、维护保养到位、外排污染物达标、上传监测数据准确;因运营管理不到位造成不良后果的严格按照合同规定进行处罚。确保外委施工和托管运营项目不出现任何环保问题。

三、保障措施

(一)建立健全组织体系。加强对环保工作的组织领导,建立健全组织机构,优化人员配置,理顺工作机制。公司成立由主要领导为组长,其他班子成员为副组长,生产管理部、安监处等部门负责人为成员的环保领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在生产管理部,环保主管责任人张维光任办公室主任,孙传雷、侯小欣、肖娜为成员,负责公司环保工作综合管理和检查考核。权属单位结合自身实际,成立相应的领导小组和环保工作机构,配齐专业人员,为工作的顺利开展提供保障。

(二)细化目标责任分工。明确公司环保监督主体、各单位环保责任主体,各单位的主要领导为该单位环保工作的第一责任人、分管领导为主要责任人,要把环保责任落实到每个层次、每个环节、每道工序、每个岗位,形成“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。

(三)加强专业队伍建设。通过培养、引进等方式,选拔一批既有现场经验、又懂环保专业知识、素质过硬的人才充实到环保队伍中,用专业的人干专业的事。采取“请进来、走出去”等方式,加强对环保人员在政策、标准及先进技术等方面的专业知识培训,不断提高业务水平。同时,制定环保人才培养、培训计划,为企业可持续发展提供人力支撑。

(四)加大环保投入。树立正确的环保成本理念,以环保达标为目标,结合长远发展和生产实际,组织编制环保中长期规划、年度工作计划和资金预算,突出保障重点工程、升级改造、手续办理等费用,确保环保设施和运营资金足额投入。

(五)完善环保制度和体系建设。进一步健全完善各种环保管理制度,明确责任目标、工作流程和标准。针对上级政府督查和专项检查中发现的问题,要建档登记,建立问题清单制,落实整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度及责任人,确保问题整改到位。建立环保重点工作定期调度机制,对环保手续办理、重点工程推进等工作实行周调度、月督查,并将结果纳入环保考核。建立健全环保风险防控体系,对各类可能发生的环境风险进行预测、预警,做到早发现、早报告、早处置。制定环保舆情风险应急预案,提高风险防控能力。

(六)强化目标考核。建立环保排放指标和环保管理工作评价“双体系”的考核办法,形成日常监督检查与阶段目标考核相结合的环保管理机制。将环保考核纳入各单位绩效考核范围,通过环保绩效考核压紧压实主体责任,推动各项环保工作落实落地,确保目标任务的全面完成。

 

附件:1.公司2019年环境保护工作考核办法

2.“五不发生”和“环境污染事件”解释

3.2019年各单位环保排放指标考评细则

4.2019年各单位环保管理工作考评细则

 

                               山东新升实业发展有限责任公司

  2019年2月21日

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