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新升发15号关于印发《权属单位负责人业绩考核与薪酬管理办法》的通知

【摘要】:
公司各单位:     为建立良好的价值评价体系,科学地评估权属单位创造的价值,建立有效的激励和约束机制,促进公司健康持续发展,参照淄矿集团《权属企业负责人业绩考核与薪酬管理办法》,结合新升公司实际,制定本办法。现将通知下发给你们,请遵照执行。

公司各单位:

    为建立良好的价值评价体系,科学地评估权属单位创造的价值,建立有效的激励和约束机制,促进公司健康持续发展,参照淄矿集团《权属企业负责人业绩考核与薪酬管理办法》,结合新升公司实际,制定本办法。现将通知下发给你们,请遵照执行。

 

 

                                          山东新升实业发展有限责任公司

                                                    202125

 

 

权属单位负责人业绩考核与薪酬

管理办法

 

第一章  总 则

 

    第一条  为建立良好的价值评价体系,科学地评估权属单位创造的价值,建立有效的激励和约束机制,促进公司健康持续发展,参照淄矿集团《权属企业负责人业绩考核与薪酬管理办法》,结合新升公司实际,制定本办法。

    第二条  本办法适用于对新升公司各分子公司(即权属单位)的考核。

    第三条  本办法所称年度经营目标责任是指新升公司在一个考核周期内,根据权属单位生产经营特点和重点工作任务,科学合理设置考核指标体系和经营责任目标,与单位负责人签订《年度经营目标责任书》,作为年度业绩考核和薪酬管理的重要依据。

    第四条  业绩考核和薪酬管理应遵循以下原则:

    (一)坚持党管考核原则。在新升公司党委统一领导下,建立责权利相统一的考核奖惩与激励约束机制。

    (二)坚持统筹兼顾原则。突出经济效益核心指标考核的同时,坚持问题导向,加大制约当前、影响长远的关键工作考核,促进企业健康持续发展。

    (三)坚持分类考核原则。根据权属单位所处行业主营业务特点和不同时期发展战略需要,突出不同考核重点,有针对性确定简便易行的分类考核指标体系。

    (四)坚持量评结合原则。履行政治责任和经济效益相统一,既注重经营业绩考核,又强化领导班子党建思想政治工作和履职行为的考核评价,考评结果互为应用,做到结果考核与过程评价相统一。

    (五)坚持效益优先原则。效益与薪酬激励同向联动,加大对贡献大、增速快、质量高的权属单位激励力度,充分调动增收创效的主动性和积极性。

    (六)坚持追溯考核原则。经济责任审计或其他审计、检查发现业绩考核不实的,进行追溯考核,调整相应业绩考核结果,并做相应处罚。

 

第二章  业绩考核体系

 

    第五条  单位负责人业绩考核主要包括经营目标、安全环保、党建思想政治工作和重点工作任务四部分。

    第六条  经营目标根据新升公司与权属单位签订《年度经营目标责任书》由审计考核中心牵头组织考核。指标体系分为基本指标、辅助指标两种类型。按照分类考核原则,在责任书中分别确定具体指标及考核权重,原则上不予调整。

    第七条  安全环保由安全监察部、生产管理部按照新升公司有关考核办法组织考核,并兑现奖惩。

    第八条  党建思想政治工作由新升公司党委按照《年度党建工作目标责任书》和《党建思想政治工作考核办法》组织考核。政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及制度建设等党建工作纳入单位负责人考核评价体系,考评结果与单位负责人基本年薪挂钩。

    第九条  重点工作由业务主管部门进行考核,新升公司督察办公室负责督查督办。

    (一)属于影响权属单位发展全局的重大资本运营、项目建设、手续办理、新旧动能转换、灾害治理等生产经营管理方面的重点工作实施特殊激励政策,突出不同考核重点,分类定责考核,一事一议。

    (二)新升公司确定的年度重点工作实行风险抵押考核。根据重点工作任务完成情况和权重按百分制考核,只扣不奖,重点工作风险抵押金扣完为止。

重点工作风险抵押金扣减额=基本年薪×(100-Σ各项工作考核加权得分)/100

    (三)属于日常专业考核范围的工作,由业务主管部门制定考核办法,对分管责任人进行履职积分考核,确需主要负责人进行大力支持的项目,可对单位主要负责人进行适当积分,履职积分兑现从责任人抵押金中扣罚。

履职积分兑现=绩效年薪基数÷100×履职积分

 

第三章  业绩考核程序

 

    第十条  季度对经营目标和重点工作目标完成情况进行考核分析,考核结果以工作督查方式进行通报。累计完成基本指标的,单位负责人可按规定预发部分绩效年薪。对完成进度明显滞后的单位和责任人进行通报预警,督促制定整改措施。

    第十一条  年度由牵头业务部门对业绩考核项目组织全面考核评价,审计考核中心负责汇总形成权属单位年度业绩考核报告,报新升公司党委会研究。

    (一)各单位对年度业绩目标完成情况进行总结分析,形成年度业绩目标完成情况自检报告,于2月10日前报审计考核中心和有关业务主管部门。

    (二)业务主管部门对分管业务范围内的考核指标完成情况进行审核,审核结果于3月10日前报审计考核中心。

        (三)与业绩考核挂钩的重点工作或专项考核结果、履职积分,于3月31日前报审计考核中心。

    (四)审计考核中心于4月20日之前对主要经营指标进行审计确认。审计确认的依据和原则:

    1.经审计的企业财务决算报告、经新升公司及集团公司验收确认的专项统计报表、记录;

    2.新升公司安排或认可的履行社会责任、处理历史遗留问题、企业兼并重组和会计政策调整等影响指标完成的事项,以及有利于产品结构调整、单位协同发展、承担新升公司交办的特殊个性任务等影响利润和成本的因素,据实调整业绩考核结果;

    3.鼓励权属企业加大科技创新投入,企业财务报表中计入当期盈亏的“研发费用”,根据同比上年增减金额,相应调整利润总额考核完成值。

    4.逾期应收账款抵减考核利润。逾期6个月以内的,按逾期账款额的30%抵减考核利润;逾期6个月以上、12个月以内的,按逾期账款额的50%抵减;逾期1年以上的,按逾期账款额的100%抵减;逾期账款收回后,按抵减额调增当期考核利润。

    (五)年度业绩考核结束后,新升公司公布权属单位业绩考核结果,核定单位负责人薪酬。各单位在15个工作日内,制定班子成员年薪兑现方案报新升公司审批。同时,需报备班子成员考核分配方案计算依据,严格按规定组织兑现。

    第十二条  业绩考核结果的综合运用。业绩考核结果除作为权属单位负责人薪酬分配的依据外,并进行延伸应用:

    (一)单位负责人年度业绩考核结果按照一定比例计入年度综合考评成绩,并依据综合考评结果对权属单位负责人进行奖惩。年度综合考评结果“不称职”单位负责人,按一定比例扣减绩效年薪,并按一定比例对履职不到位、评价较低的班子进行调整。

    (二)做好考核结果的深入分析、全面反馈,建立业绩考核档案,延伸考核结果运用,与岗位调整、职级升降、续签或解除劳动合同等全面挂钩。

    第十三条  严格按照既定的业绩考核体系和薪酬制度,进行考核兑现,除企业内外部环境发生重大变化外,不再另行制定单项或者阶段性考核政策。新升公司或上级要求新增的重点工作,由业绩考核部门与业务管理部门共同制定与重点工作风险抵押金相挂钩的考核政策,不再进行单项抵押考核。

 

第四章  薪酬结构设定

 

    第十四条  权属单位负责人薪酬收入分年度薪酬、安全环保年薪和特别贡献奖励三部分。

    (一)年度薪酬:包含基本年薪和绩效年薪。年度薪酬以新升公司2021年在岗人员平均工资为基数,突出效益至上的原则,根据利润指标完成情况设置三档,分别赋予调节系数,其中:利润指标完成在1000万元以上的为一档,调节系数5;利润指标完成在1000万元以下500万元以上的为二档,调节系数4.7;利润指标完成在500万元以下的为三档,调节系数4.3。因光电公司未正式投产,暂按二挡执行。

    年度薪酬计算公式=2021年新升公司在岗人员平均工资*调节系数。

    1.基本年薪:体现岗位基本价值和薪酬的保障性收入,按照年度薪酬的25%确定。

基本年薪=年度薪酬×25%

    2.绩效年薪:是指单位负责人履行岗位责任期间实际贡献的能力价值,绩效年薪体现薪酬的激励性和成长性。

    绩效年薪基数=年度薪酬×75%

    (1绩效年薪与利润总额等基本指标挂钩,年终根据业绩考核结果兑现。

    ①完成基本指标考核目标,绩效年薪控制在绩效年薪基数的40%以内;

    ②完成基本指标奋斗目标,绩效年薪控制在绩效年薪基数的70%以内;

    ③完成基本指标力争目标,绩效年薪控制在绩效年薪基数的100%以内;

    ④完成考核指标未完成奋斗目标或完成奋斗指标未完成力争目标,中间按插值法计算;未完成基本指标考核目标,按照绩效年薪基数的20%同比例扣减。

    (2)辅助指标在绩效年薪50%的范围内进行负向考核,只扣不奖。未完成辅助指标,按约定权重和完成幅度扣减绩效年薪,下不保底,扣完为止。

    (3)党建、安全环保稳定、经营风险防控、质量管理等出现重大责任事故(件),绩效年薪实行“一票否决”。

    (二)安全环保年薪:包括安全环保责任考核和年度嘉奖,具体标准和奖罚政策按照新升公司安全环保绩效考核办法执行。

    (三)特别贡献奖励:对新升公司经济效益影响权重较大的单位设立特别贡献奖励。特别贡献奖励按照实际利润超力争指标的增长额、增长幅度等因素综合确定。

 

第五章  薪酬分配监管

 

    第十五条  权属单位负责人薪酬实行总额核定。依据主要负责人薪酬标准和班子职数、任职时间等核定单位负责人薪酬总额,按照绩效与收入相匹配的原则,其他班子成员按主要负责人薪酬标准的60%-120%核定,平均薪酬不超单位负责人的85%。

    (一)评估岗位价值,保障薪酬公平分配。各单位要建立副职岗位价值评估体系,依据岗位价值评估结果,实行差异化薪酬,推进岗位价值与薪酬标准相匹配、岗位贡献与收入相一致。

    (二)按市场化管理,合理拉开收入差距。领导班子成员要签订《岗位工作目标责任书》,依据分管范围和管理职责,明确市场化经营责任、考核政策及奖惩意见,根据岗位职责、工作分工确定考核内容,依据岗位价值和责任考核情况,在核定的单位负责人薪酬总额内自主分配。合理拉开收入差距,副职成员收入差距达到5%以上,未按要求拉开分配差距的,在核定薪酬总额基础上降低10%发放。未签订岗位目标责任书或未进行量化考核的领导班子成员,不予兑现绩效年薪。

    第十六条  单位负责人绩效年薪每年核定一次,月度按岗位工资标准预发基本年薪,考核兑现时按核定年薪多退少补。

    单位负责人绩效年薪可根据基本指标完成情况暂按绩效工资标准发放(月度完成均预算考核指标可预发50%,完不成考核指标不准预发,完成奋斗目标可预发70%,完成力争目标在90%标准内预发)。核定绩效年薪后,再进行清算,多退少补。原则上预付的基本年薪以及绩效年薪之和,不超过年度薪酬的50%。

    档案岗位绩效工资标准由新升公司人力资源部提供,任何单位不得随意改变或者自行起草文件预发绩效年薪及其他奖励。

    单位负责人的薪酬,年末按预计额一次性足额提取,列入当年成本(费用),未按规定预提按潜亏处理,兑现差额由本单位当年工资指标自行消化。

    第十七条  单位负责人在年度内发生工作调动,按实际工作月数计发薪酬。

    第十八条  单位负责人薪酬为税前收入,应依照《中华人民共和国个人所得税法》缴纳个人所得税。

    第十九条  单位负责人薪酬与职工收入挂钩。本单位在岗职工平均工资水平下降,单位负责人按下降幅度同比例扣减绩效年薪。

    第二十条  强化责任追究,严肃考核分配纪律。

    (一)按照“先审计,后兑现”的原则,对各单位经营指标、重点项目建设完成情况进行审计考核,以年度经营业绩审计报告和考核结果为依据兑现单位负责人薪酬。经审计发现经营风险时,暂缓兑现单位负责人薪酬;当年社保基金缴纳存在欠缴的,暂缓兑现单位负责人薪酬;经审计确认形成经营损失的,按一定比例扣减单位负责人薪酬,并按照有关规定实施责任追究。

    (二)新升公司通过日监督检查、纪检巡查、审计监督等专项检查形式,对各单位负责人薪酬支付、福利待遇等情况进行监督检查。

    (三)单位负责人被纪检、监察部门立案调查或被司法机关立案侦查的,尚未兑现的薪酬,暂停兑现,待案件查结后,根据案件性质、处分情况,由考核部门出具考核意见;已兑现的薪酬,由新升公司根据案件性质及处分情况,按责任认定年度追索绩效年薪。

    (四)单位负责人除按规定领取核定的年度薪酬、安全年薪、特别奖励外,不得领取其他货币性收入。对违反规定领取其他货币性收入或超出核定标准的部分,按违规金额的2 倍从绩效年薪收入中扣减,并按《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》进行责任追究。政府奖励给企业负责人的奖金,全额上缴企业。

    (五)单位负责人存在违反规定自定薪酬、超发薪酬、提前兑现绩效年薪和特别奖励、兼职取酬、超标准超范围享受福利性待遇、违规滥发津贴、补贴、奖金等隐形变异“四风”问题行为的,依照有关规定给予纪律处分、组织处理和经济处罚,并追回违规所得收入。

    (六)提供虚假会计信息资料或者虚构业绩骗取薪酬,除按照有关规定处理外,追溯调整单位负责人业绩考核结果,追回多支付的薪酬,并追究主要负责人和有关人员责任。

    第二十一条  单位负责人于责任书签订后15日内上缴风险抵押金。风险抵押金由新升公司经营管理部负责收缴,并设专户管理。未按规定缴纳风险抵押金的,不兑现绩效年薪。

    第二十二条  单位负责人兼职的,按本人主要从事岗位的薪酬政策执行,不得兼职取酬。新升公司明确任兼职单位绩效各占50%的,按两单位应兑现绩效年薪百分比平均数、从高的绩效年薪基数计算年度薪酬,在主要任职(在册)单位发放。

    第二十三条  各单位要建立单位负责人薪酬管理台账,单位负责人薪酬计入工资总额,单独统计,单独管理,在成本费用中列支。

 

第六章  附 则

 

    第二十四条 面向社会公开招聘的单位负责人薪酬,可以参照同类人员薪酬确定;经新升公司批准,也可以根据人才市场价位,采取双方协商的方式确定,但协议中应明确考核奖惩内容,并报新升公司审批备案。

    第二十五条  权属单位根据本办法要求,结合实际制定本单位业绩考核与薪酬管理办法,报新升公司备案后实施。

    第二十六条  本办法解释权归新升公司。自2021年1月1日起实施,同时原权属单位业绩考核办法废止。

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