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新升发44号关于印发《退休人员社会化管理移交工作的实施方案》的通知

【摘要】:
公司各单位,机关各部室: 根据《淄博矿业集团退休人员社会化管理工作实施方案》,按照各地市、区(县)和集团公司要求,为全面推进新升公司退休人员社会化管理工作,结合新升公司实际,制订本实施方案。

公司各单位,机关各部室:

 根据《淄博矿业集团退休人员社会化管理工作实施方案》,按照各地市、区(县)和集团公司要求,为全面推进新升公司退休人员社会化管理工作,结合新升公司实际,制订本实施方案。

山东新升实业发展有限责任公司

2020年7月1日

 

山东新升实业发展有限责任公司

退休人员社会化管理移交工作实施方案

 

为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面深化国有企业改制、加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题、平稳有序推进国有企业退休人员社会化管理的重大决策部署,推进国有企业退休人员社会化管理,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门<关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》(中办发〔2003〕16号)和《山东省人民政府办公厅关于印发进一步解决省属企业办社会职能和历史遗留问题工作方案的通知》(鲁政办发〔2016〕35号),以及《山东省人力资源和社会保障厅、民政厅、财政厅和省国资委关于推进省属国有企业退休人员社会化管理工作的实施意见》(鲁人社发〔2018〕51号),结合企业实际情况,制定《新升实业公司退休人员社会化管理移交工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照党中央、国务院和省委、省政府的工作安排,以深化国有企业改革、维护社会稳定为宗旨,加快剥离国有企业办社会职能,解决历史遗留问题,平稳有序的推进国有企业退休人员社会化管理工作。国有企业退休人员社会化管理工作,是企业、政府、社会职能转变进程中的重要环节,对企业提升企业治理体系和治理能力具有重要意义。要立足退休人员法定权益保障和服务需求,全力做好国有企业退休人员实行社会化管理的各项保障工作,确保退休人员共享全面建成小康社会发展成果。

二、适用范围和工作目标

(一)人员范围:埠村煤矿现有退休(退职)职工。

(二)工作目标:2020年8月底前基本完成移交任务,12月底前做好工作收尾和总结完善工作,2021年1月1日起,企业职工办理退休手续后常态化移交地方实行社会化管理服务。

三、实施步骤

第一阶段:移交准备阶段

  (一)宣传发动。要采取多种形式对退休(退职)人员社会化管理有关政策意义进行宣传,引导退休职工认清形势,转变观念,更好地理解、支持并主动参与社会化管理。充分利用电视、广播以及微信、QQ、宣传栏等舆论媒体,加大政策宣传引导的力度,及时回应退休职工关心的问题,耐心细致做好解释,不回避问题,不激化矛盾,努力营造良好舆论氛围。

责任部室:党群工作部、办公室、工会、人力资源部、信访办公室

时间节点:5月31日前

(二)资料准备。人力资源部对退休人员基本情况进行调查摸底,核准移交人数、统筹外费用,按照退休人员户籍所在地(或长期居住地)分类整理、列表造册,填写《省属企业退休人员社会化管理服务基本信息表》、《省属企业退休人员移交社区管理花名册》等基础性工作。要按照人事档案移交的有关规定,提前对退休人员的档案进行规范化分类和整理,并对档案材料进行装订、扫描储存,为建立数字档案做好准备,同时为档案移交地方实行集中统一管理创造有利条件。要做好退休人员来现场签字的场地、电脑等办公设备准备工作,为退休人员现场签字确认提前做好相关准备。党群工作部要按照党员组织关系转移的有关要求,提前做好退休党员档案整理工作,重点核对入党申请书、转正申请书、入党志愿书、考察写实薄、政审材料五项基本材料是否齐全,严格做好党员档案核查工作。同时对参与退休人员社会化管理移交的业务人员进行相关政策的学习,对接待退休(退职)职工礼仪等方面业务知识和注意事项进行培训。

责任部门:人力资源部、党群工作部

时间节点:6月30日前

(三)信息确认。对前期填写的《省属企业退休人员社会化管理服务基本信息表》,组织退休(退职)职工进行现场签字确认,进一步核实准确退休人员基本信息。通过与退休人员进行现场对接沟通,进一步宣传国家及省市政策规定,做好政策解释工作。同时要积极收集退休(退职)职工反应强烈的各类问题,做好统计记录,对反应的集中性共性问题,及时向上级部门汇报,在获得上级答复后及时做好解疑释惑,确保信访稳定工作不出现问题。要成立信息确认签字工作小组,分为5组,每组2人,分别指定1名政策业务熟练人员为接待员,1名电脑录入人员,以便快速打印让退休(退职)职工签字确认。同时,人武保卫中心要指定专人维护好现场秩序。

责任部门:人力资源部、党群工作部、工会、办公室、信访办公室、人武保卫中心

时间节点:7月31日前

第二阶段:组织实施阶段

(一)签订移交协议。积极与地方政府部门和社区部门沟通协调,主动对接,协商确定退休人员社会化管理移交协议,分阶段、分步骤,灵活确定移交方式,规范移交程序,签订移交协议。

责任部门:人力资源部、党群工作部、办公室

时间节点:7月31日前

(二)办理移交手续。移交协议签订后,按照退休人员档案移交工作流程,积极与地方接收部门对接沟通,全力配合做好退休人员档案移交、党员组织关系移交、专用资产移交等工作。要认真组织填写《企业退休人员档案移交名册表》、《企业退休人员中党员台账》,按照移交花名册,与地方接收部门逐人逐项核实相关信息资料,按时完成退休人员档案交接和退休党员组织关系转移等工作。

责任部门:人力资源部、党群工作部、经营管理部、办公室、工会、信访办公室

时间节点:8月31日前

第三阶段:总结完善阶段

针对退休人员人事档案、党员档案中存在的各类问题,进一步补充完善相关资料,全面完成移交工作。同时对整个移交工作进行工作总结,形成总结汇报材料,对移交过程中形成的所有资料进行整理完善并存档,以备上级检查验收。

责任部门:人力资源部、党群工作部、办公室

时间节点:12月31日前

四、责任分工

为加强对退休职工社会化管理工作的组织领导,保证工作有序开展,顺利完成,经公司研究决定,成立以下领导小组和工作小组:

(一)成立退休职工社会化管理工作领导小组,负责职工退休职工社会化管理工作总体指导。公司党委书记、董事长李树新任组长,公司党委副书记刘国强,工会主席、纪委书记刘多明任副组长,公司班子其他成员、人力资源部、党群工作部、经营管理部、办公室、信访稳定办公室等负责人为成员,负责按照上级有关政策进行总体工作指导、协调,全面做好退休职工社会化管理工作。领导小组下设办公室,办公室设在人力资源部,孟宪波任办公室主任,张守意任办公室副主任(党员关系转移)具体负责工作的组织协调实施。

(二)成立工作小组,具体负责以下工作落实:

1.信访稳定小组:刘国强任组长,孟强任副组长,张守意、闫霞、王镇为成员。负责退休职工信访接待、人员稳定等工作,及时掌握退休职工思想动态,化解各类矛盾,确保信访稳定。

2.政策解答小组:刘国强任组长、孟宪波任副组长,人力资源部、机关相关部室负责人等相关人员为成员。负责退休职工社会化管理政策问题解释工作,保证依法依规操作,维护退休(退职)职工合法权益。

3.手续办理小组:孟宪波任组长,张守意任副组长,人力资源部、党群工作部、综合服务中心等部门的相关人员为成员。负责退休职工基本信息表的现场签字确认、人事档案整理扫描、党员组织关系转移等具体手续的办理。

4.治安保卫小组:刘多明任组长,冯光明任副组长,人武保卫中心全体人员为成员。重点做好治安保卫工作,协调地方公安部门搞好业务对接,防范各类突发事件,保证公司治安稳定。

五、工作要求

(一)加强政策宣传引导。要高度关注广大退休人员的思想工作,多渠道加强政策宣传,注重舆论引导,向退休人员广泛宣传实行社会化管理服务的重要意义、主要任务及管理服务内容,精心做好政策解释,积极主动做好思想政治工作,消除退休人员的心理顾虑和抵触情绪,引导退休人员形成合理的改革预期,确保社会秩序安全稳定。

(二)落实部门责任分工。退休人员社会化管理移交工作,时间紧、任务重,涉及到企业改革发展稳定的总体战略布局,意义重大,影响深远。为此各部门必须高度重视、认真负责、扎实工作,严格按照责任分工,强化工作配合,细化工作措施,统筹协调解决工作中的难点问题,确保按照工作进度圆满完成移交任务。

(三)做好信访稳定工作。退休人员社会化管理移交工作,关系到企业退休人员的切身利益,要切实做好政策引导、思想疏导,及时了解掌握退休人员思想动态,发现各类苗头性、倾向性的问题,做好风险评估和矛盾化解,确保工作稳步推进。对因工作不负责任,分而不管、挂而不靠,工作应付凑付的,将严肃追究相关人员责任并列入季度1+N履职考核。

 

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