新升工发10号关于开展“群防群治保安全、群策群力促发展”群众安全检查专项活动实施方案

各单位工会：

充分发挥群众安全组织的积极作用，调动广大职工群众做好安全生产工作的积极性和主动性，努力推动企业高质量发展，根据能源集团工会《关于开展“群防群治保安全、群策群力促发展”群众安全督查活动的通知》（山东能源工发〔2020〕21号）及集团公司工会相关要求，公司工会研究决定，开展群众安全大检查专项活动，结合公司实际，制定本实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，全面落实省委、省政府和山东省总工会关于安全生产工作的决策部署，践行工会组织“融入中心、服务大局”的工作思路，充分发挥各级群众安全组织的积极作用，激发广大职工的安全生产主力军做好安全生产工作积极性和主动性，以群防群治保障安全生产，以群策群力促进高质量发展，严格落实安全生产责任，深入排查治理安全隐患，迅速扭转安全生产被动局面，坚决杜绝各类事故发生，为公司高质量发展提供良好的安全发展环境。

二、组织机构和工作目标

1.          组织机构

为确保群众安全大检查专项活动取得实效，公司设活动领导小组，领导小组办公室设在工会，负责本次专项行动的日常工作。

组  长：刘多明

副组长：闫霞 孙传雷

成  员：梅兴富  侯绍刚  吴庆华  郑立军  曹长海

张广惠  滕子良

2.          工作目标

   按照“全覆盖、严执行、重实效”的工作原则，对群众安全工作进行深入全面监督检查，对检查出的隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、时限“三到位”；对工作不实、不深、不细、效果不好的，进一步再开展，再部署，确保将工作层层落实到位。

三、督查内容

1.党和国家有关政策、法规及《安全生产法》、《劳动法》等相关文件的执行落实情况。

2.生产作业现场的安全生产状况及存在的安全隐患或其他问题。

3.《山东能源集团群众安全工作条例（试行）》贯彻落实情况。主要检查群监、协管、青安岗等群众安全机构建设情况；群监员、协管员及青岗员发挥作用情况及待遇落实情况。

4.本单位群众安全工作的年度工作规划、目标和任务安排情况，群众安全工作的检查考核奖惩机制建立健全及考核落实情况。

5.基层单位群监组、协管组及青安岗基础管理、制度，群众安全宣传情况。

6.群监员、协管员、青岗员培训情况，群众安全警示教育情况等。

7.各种职业病防治工作情况、职代会有关安全生产工作的落实情况。

8.本次检查活动中各单位的活动方案、督查情况总结及问题清单，督查问题整改情况等。

四、工作安排

“群防群治保安全、群策群力促发展”群众安全检查专项活动时间安排为2020年5月中旬至7月底，主要分为三个阶段：

第一阶段：进行安排部署，开展自查自纠。5月中旬起，各单位要制定群众安全检查工作具体方案，对有关工作进行安排部署，按照要求全面开展自查自纠，5月24日前形成群众安全督查问题及隐患整改清单，编制完成自查报告报工会备查。

第二阶段：注重工作覆盖，组织开展督查。6月份，活动领导小组将围绕8项督查内容，采取检查资料和现场督查相结合的方式，进行全面拉网式检查，对各单位群众安全自查自纠和问题整改情况进行专项检查，并做好迎接淄矿集团及能源集团工会群众安全督查的准备。

第三阶段：狠抓整改落实，确保活动成效。7月份，要针对群众安全督查活动开展和发现的问题及安全隐患情况，组织好风险隐患排查整治“回头看”，对群众安全检查出的各类问题确保做到彻底整治，强化落实各基层工会组织和群监组织的安全职责，确保群众安全督查活动取得实效。

五、工作要求

1.提高认识，推动活动深入开展。本次活动坚持自查自纠与监督检查相结合、全面检查与重点督查相结合、随查与随治相结合的原则。活动期间将与“安全生产月”活动、“十佳”群众安全活动结合起来，进一步深化群众安全工作内涵。各单位要充分认识安全生产工作的极端重要性，进一步强化政治意识，丰富活动载体，以对职工群众高度负责的态度，抓好此次群众安全检查活动。

2.细化方案，引导职工广泛参与。各单位要根据通知要求，结合各自实际，加强活动组织力度，制定详细工作方案，强化活动工作措施，做好宣传发动，进一步强化广大职工自主保安、相互保安的意识，夯实安全生产工作基础。

3.全面推进，确保活动取得实效。要丰富群众安全监督检查载体和形式，加强与安监、技术、生产等部门的配合，深入开展安全警示教育、安全慰问等活动，实现群众安全监督的全方位、全时段、全流程、全覆盖，加大生产现场的问题整改，切实发挥群众监督安全作用，确保活动取得实效。

                              山东新升实业发展有限责任公司工会

                                     2020年5月19日