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新升党发43号关于开展“565”自主管理班组创建实施方案

【摘要】:
各单位党支部,机关各部室(中心):为激发班组管控活力,进一步提高班组自主管理能力,夯实基层基础工作,根据集团公司《关于推行班组自主管理的指导意见》(淄矿党发〔2020〕39号),结合工作实际,决定在公司范围内开展“565”自主管理班组创建活动,现制定方案如下:

各单位党支部,机关各部室(中心):

为激发班组管控活力,进一步提高班组自主管理能力,夯实基层基础工作,根据集团公司《关于推行班组自主管理的指导意见》(淄矿党发〔2020〕39号),结合工作实际,决定在公司范围内开展“565”自主管理班组创建活动,现制定方案如下:

一、目的意义

班组是企业治理体系的最小单元,是企业所有工作的着力点和落脚点,是企业实现高质量发展的基础保障。班组自主管理是班组建设的发展方向,是建立现代企业制度的根本要求。通过实施班组自主管理,可以有效提升企业核心竞争力,夯实企业管理基础,打造优秀的员工队伍。把党的建设引入班组自主管理,可以充分发挥党建引领作用,激发班组成员的政治自觉和行动自觉,提升班组的向心力、凝聚力和战斗力。把安全管理引入班组自主管理,可以实现安全工作重心下移,做实班组安全生产,提升现场安全管理水平,做实安全管理基础,促进安全管理总体工作。把精益市场化引入班组自主管理,把班组作为最基本的考核单元,可以促进精益市场化真正落到实施,激发班组和岗位价值创造的动力。把创新创效引入班组自主管理,积极引导职工开展“五小”创新、提案改善等活动,可以及时解决现场存在问题,促进工作质效提升,激发群众创新创效的活力。把民主管理引入班组自主管理,可以充分释放班组管理活力,实现全员思想认同、情感认同和文化认同,进一步引导和激励员工的工作积极性和内在潜力。通过建立权责明晰、任务明确、宽严相济、奖惩并举的班组管理机制,充分释放班组管理活力,促使基层管理由被动向主动的全面跃升,为企业安全生产、经营管理打牢基层基础,为完成各项目标任务、打造高质量发展旗帜提供有力保障。

二、基本原则

(一)坚持分级管控的原则。按照“公司顶层设计、基层单位组织实施、基层车间主体负责、班组自主积极落实”的要求,赋予班组自主管理权,强化层级协同互动,引导激励全员参与、自主自治和共建共享。推动关口前移、重心下移,实行差异化安全监管,对自主管理能力强、安全绩效好的充分放权管理,对安全管理稳定可控的纳入一般性巡检巡查,对安全管理薄弱、现场条件差、问题隐患多的列为重点监控对象进行重点盯防。

(二)坚持动态管理的原则。梳理完善流程标准化作业、风险自评自控、隐患自查自纠等班组管控流程,规范工作记录和管理档案,确保自主管理有章可循、流程可控、运行有效、责任可溯,注重调动发挥班组主体地位和自主作用。对达到自主管理标准的班组及时进行表彰奖励,对考评不达标或发生否决项的班组退出自主管理班组创建,次月起可以重新申报,实行动态管控,引导激励班组创先争优。

(三)坚持管放结合的原则。按照“放权、搞活、减负”的要求,在公司实施方案的基础上,结合本单位班组的实际情况,在把握原则、合理管控的前提下,合理制定具体方案措施。保障班组机构设置合理、职责明确、集体意愿表达明晰、各类监督和矛盾协调机制健全,真正激发班组的生机和活力,促进班组自主管理工作健康发展。

三、创建目标

565班组概念,即:赋予班组五项权利、树立六大理念、创建五型班组。五项权利,即:安全管理权、生产组织权、岗位调配权、考核分配权、评先树优推荐权;六大理念,即:“用心工作、创新求效”的工作理念;“团队至上、共同发展”的团队理念;“精细管理、节支增效”的经营理念; “相互关爱、共保平安”的安全理念;“抓好细节、做出精品”的质量理念;“绩效识才、岗位成才”的人才理念;五型班组,即:即先锋型班组、安全型班组、精益型班组、创新型班组、和谐型班组。

四、标准与措施

(一)先锋型班组

1、标准

做到党小组和班组管理的职能交叉,把党建引领融入生产经营,实现功能互补、有机融合、同频共振。

2、措施

(1)实施班组+党小组、班组长+党小组长“双细胞”工程,班组都要建立党小组,重点把党员班组长培育成党小组长,发挥党小组在班组中的党建引领作用。

(2)及时召开党小组会,掌握班组成员的思想动态,党员每月参与班组研究安全生产经营工作,做到党小组和班组管理的职能交叉、功能互补、有机融合。

(3)班组要及时进行班务公开,杜绝因公开不及时导致不稳定因素的发生。

(4)党员杜绝违法违纪行为。

(二)安全型班组

1、标准

赋予班组安全管理权及生产组织权,建立岗位、班组、分级积分考核机制,将员工违章行为,班组的“三违”比率、隐患、事故、安全生产标准化建设等情况,纳入考核范围,切实增强各级人员主动抓安全的自觉性和主动性。

2、措施

(1)班组“三违”积分

① 月度班组每被查出1人次一般“三违”,扣1分,1人次严重“三违”扣3分,一起3人以上群体性违章扣10分;月度生产班组三违比率不超10%,其他班组不能超5%,超过规定比率的,每超1%扣1分;查出的C级及以上隐患,每条对隐患发生所在班组扣3分;发生B级隐患予以否决。

②月度班组积负分达到3分,给予一级黄色预警;月度班组积负分达到6分,给予二级橙色预警;月度班组积负分达到8分,给予三级红色预警。

③实行班组三级预警与安全诚信考核联动机制,达到黄色预警的,不得评为A级“优秀诚信班组”;达到橙色预警的,不得评为B级“良好诚信班组”;达到红色预警的直接列为D级“失信班组”,并予以否决。

(2)安全综合管理

①健全完善班组长及班组成员安全生产责任制、班前班后会和交接班制度、班组安全生产标准化和文明生产管理制度、班组自主学习培训制度、安全承诺制度、民主管理班务公开制度、安全绩效考核制度,以及本单位本班组根据实际需要制定的其他相关制度。

②班组明确安全生产目标,单位(车间)与班组签订年度安全生产目标责任书,职工签订年度安全承诺书。

③严格执行安全规程、操作规程、作业规程。随身携带“双卡”并熟练掌握“双卡”内容;认真执行班前风险评估、隐患排查治理制度,及时发现、报告和处理作业现场事故隐患。

④开展安全生产标准化,推行作业现场6S精细化管理和文明生产;每班对作业现场工程质量进行验收、评估,实现动态达标。班组发生轻伤及以上人身事故和1-3级非人身事故的予以否决。

(三)精益型班组

1、标准

赋予班组岗位调配权及考核分配权,实施精益市场化班组做实工程,实现班组精益市场化全要素运行。根据不同的岗位作业特点,精准分类采取“量价结算”“联产计价”“联责联价联酬”“技能薪酬”“单项工程结算”等不同结算方式,逐步形成适合不同作业条件的精益市场化运营新模式。

2、措施

(一)精益市场化

按照“三自三包”管理方针(即:三自:自主组阁、自主考核、自主核算;三包:包产量(交货效率)、包质量、包成本”),在班组内部全面推行单元化承包制。坚持完善工序单价,由班组长负责班组生产范围内精益市场各要素的运营,通过科学合理测算,兼顾“数量、质量、效率”,将工序价格具体化、精细化,实现班组独立核算、自负盈亏、班清班结。

②根据班组自身特点,选取“目视化看板管理”、“标准化作业”、“准时化生产”等精益管理方法和工具,带动全公司精益管理工作全面提升。

坚持全要素管理。加强班组日常材料、电力、服务等要素市场管理,制定相应的管理制度,建立各种消耗台账,结算凭证要齐全有效。

(2)质量标准化

①加强质量标准化知识的学习,使职工的质量标准化意识进一步加强。

②开展岗位质量标准化自查活动,对各岗位进行打分,班组长开展走动式管理,对班组现场质量标准化工作进行考核,使质量标准化总体水平达并保持行业一级。

(四)创新型班组

1、标准

班组积极开展群众性创新创效和合理化建议、提案改善等工作,创新成果多,成效明显;班组科学组织生产,合理安排劳动组织和生产要素,圆满完成上级安排的生产任务,生产效率高。

2、措施

(1)班组开展创新活动,每月有创新课题并按计划完成。每月未制定创新课题扣2分,未按时完成扣1分。

(2)组织开展合理化建议征集及提案改善活动,每月不少于三条。没少一条扣1分。

(3)按时完成单位、车间安排的生产任务。

(五)和谐型班组

1、标准

赋予班组评先树优推荐权。班组成员之间做到自互联保,团结友爱,班组自主根据成员表现情况向上级推荐先模人物,形成争先创优的氛围,最终实现和谐班组,和谐企业的目标。

2、措施

(1)建立班组团结友爱、互助和谐管理制度,对干活推诿、扯皮、内耗等人员一经发现,按有关制度处理,并进行情感教育。

(2)抓好先进人物的学习,利用一切可以学习的资源、个案,教育职工,营造团结友爱的氛围。

(3)健全班组班务公开制度,做到公开内容全面、具体、真实,做到班务公开透明,提高班组民主管理水平。

五、考核奖励

按照班组自主管理的要求,各基层单位党政主抓,车间工会牵头每月对各班组进行打分,一月一评比,评选出达标班组(>90分)。对连续三个月90分及以上的班组,由基层单位命名为自主管理优秀班组,根据本单位实际,给予班组成员适当奖励。对连续半年达到90分及以上的班组,由基层单位申报,新升公司班组自主管理领导小组考核评价后,命名为自主管理优胜班组,给予该班组人均300元奖励,并授予新升实业公司“工人先锋号”称号。连续三次被评为不合格的班组长,给予300元罚款。

经公司考核,对连续一年达到90分及以上的班组,推荐参加集团公司集体荣誉评选,由集团公司考核并命名自主管理金牌班组。对获得自主管理金牌班组的班组长,优先推荐参加公司及以上劳动模范的评选、荣誉疗养和培训学习等,并纳入公司“四百人才”管理,优先提拔使用。

六、几点要求

(一)加强组织领导。为确保班组自主管理工作取得实效,新升公司成立班组自主管理领导小组,公司党委书记、董事长任组长,总经理、党委副书记 副总经理 、纪委书记 工会主席任副组长,其他领导班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在公司工会,工会负责人兼任办公室主任,党群工作部、生产管理部、安监处等部门相关人员为成员,具体负责班组自主管理组织协调和审查评价等工作。各基层单位及时开展班组自主管理创建启动活动,主要领导要亲自抓,要成立以主要领导为组长的管理机构,全面组织对班组自主管理实施方案及相关内容的学习宣传及落实,提高全员对班组自主管理内涵的认知,压实责任凝聚合力,不断推进班组自主管理工作。

(二)加强督查考核。对自主管理班组创建,实行分级检查考核,各部门协同办公。公司党群工作部负责督查党建工作,安监处负责督查安全生产工作,生产管理部负责督查精益市场化工作,工会团委负责督查创新创效工作。各单位对达到自主管理优胜班组标准的要及时上报,公司组织审查评价并命名表彰。各职能部门要加强自主管理班组的现场督查力度,发现自主管理班组现场存在否决项目时,取消自主管理班组称号,于次月可重新申请创建。各单位推行班组自主管理情况纳入“1+N”考核评价和党委督查重点,作为管理人员履职评价的重要依据。凡思想不重视、工作不务实、推进不主动的,对相关责任人进行严肃问责。

各单位自主管理班组创建措施于5月10日前报送到公司班组自主管理办公室备案。

联系电话:58536032。

 

附件:班组自主管理考核评分表(试行)

 

中共山东新升实业发展有限责任公司委员会

                2020年4月26日

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