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新升党发42号2020年党风建设和反腐倡廉工作意见

【摘要】:
各单位党支部,机关各部室(中心):为加强新升公司党风建设和反腐倡廉工作,打造“廉洁新升、阳光国企”,营造良好政治生态,保障企业高质量发展,特制定如下意见。

各单位党支部,机关各部室(中心):

为加强新升公司党风建设和反腐倡廉工作,打造“廉洁新升、阳光国企”,营造良好政治生态,保障企业高质量发展,特制定如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会精神,大力落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,紧扣“攻坚突破年”主题,坚定落实“两个维护”,坚定落实全面从严治党方针,坚定落实党风廉政建设责任体系,把“严”的主基调长期坚持下去,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,推动持续优化内部政治生态,推动建设过硬党组织,推动打造艰苦奋斗、干事创业的党员干部队伍,为新升公司打造高质量发展旗帜提供坚强政治保障。

二、主要任务

(一)学习贯彻上级部署要求

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,中央纪委、省市纪委全会精神和能源集团及集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,加强政治建设,强化理论武装,提高政治站位,坚决做到“两个维护”,进一步把思想和行动统一到中央和上级党组织一系列决策部署上来,确保上级各项决策部署在新升公司不折不扣高效落实。

2.加强对上级重大决策部署落实情况监督检查,督促各级党组织和党员干部改作风、抓落实、勇担当、敢作为;严肃查处“七个有之”问题,旗帜鲜明反对和排查两面人、两面派,切实把“两个维护”体现到具体行动上和工作中。

(二)落实党委主体责任任务

3.认真落实主体责任。深入贯彻落实新升公司党委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》,优化完善责任清单,量化到岗、细化到人,推进党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”“四责联动”。认真学习集团公司新修订的《权属单位落实党风廉政建设责任制考核办法》,对标对表照单履责,形成强有力的责任传导。坚持党对反腐败工作的统一领导,逐级建立健全党风廉政建设和反腐败工作协调小组,整合优化纪检监察、组织、人事、财务审计等监督资源,建立问题线索排查、联合监督、协同反腐的长效机制。

4.认真落实“第一责任人”职责。党委书记做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;聚焦新升公司“六攻坚 六突破”及61项攻坚突破目标清单,组织开展“攻坚突破年”活动,用广大党员干部攻坚的行动,突破的绩效展现党风廉政建设成果。

5.抓好制度建设和严格执行。优化管控纲要和正负面清单,坚决杜绝在重大决策、资金管理、物资购销、财务管理、选人用人等领域出现管理盲区和漏洞,确保各级党员干部依规依纪依法行权用权。新升公司将对管党治党、企业治理、廉洁从业相关制度规定进行梳理,力争上半年完成制度“废改立”。新升公司党委及各党支部充分发挥“1+N”考核评价的“指挥棒”作用,加强责任落实和制度执行的动态考核,督促各级领导干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。坚持失责必问、问责必严,增强制度的权威性和执行力。

6.抓好廉洁风险防控工作。紧盯“两金”控制、投资决策、物资采购、工程建设、招标投标、选人用人等重点领域和关键环节,督促有关职能部门排查廉洁风险,细化完善防控措施。

7.抓好反腐倡廉教育工作。围绕增强纪律意识、强化法治思维、塑造优良品格等专题抓好集中教育,做到年有规划、季有计划、月有行动。积极开展“阳光新升”微视频拍摄,参加集团公司纪委组织的“清廉淄矿•微视频”评选活动以及淄博片区的廉洁教育活动。新升公司年内将开展至少1次廉洁教育活动。利用身边事教育身边人,及时印发案例通报和违纪违法干部忏悔录,年内至少观看2部警示教育片,发挥“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的综合效应。

8.抓好廉洁文化阵地建设。抓好廉洁阵地建设,营造廉洁氛围,管好用好微信群、公众号以及“学习强国”“灯塔—党建在线”等线上阵地,不断提高廉洁教育的吸引力和感染力。

(三)落实纪委监督责任任务

9.实施纪检监察工作“质效提升年”。紧扣纪检监察工作“质效提升年”主线,围绕日常监督、纪律审查、廉洁教育、内部管理、公文拟制5项提升目标,并进实施“查、学、提、练、赛”方法措施,力促纪检监察工作质量、效率双提升,实现高质量发展。

10.强化日常监督。重点围绕安全履职、纪律作风、“微腐败”“三费”使用、“四金占用”等五个方面开展专项监察。优化纪律作风业务板块功能,提高日常监督的时效性和精准度。抓好党员领导干部年内计划操办婚嫁喜庆事宜情况摸底登记和及时提醒工作。落实好“蹲点式”谈心谈话工作,年内完成对权属单位班子成员的谈心谈话全覆盖。自觉运用监督执纪“第一种形态”,增强“红红脸、出出汗”的实效。

11.积极参与集团公司淄博一片区“分区联创”,广泛开展交互巡查、联合督查,适时组织好专题调研和成果交流。落实反腐倡廉监督检查联席会议制度,发挥党的职能部门以及财务、审计、法务、安监等部门的协同监督作用。加强党支部纪检员队伍建设、管理和作用发挥,促进监督工作有效实施。

12.严厉惩治腐败和“四风”问题。围绕职工群众关注的领域,易发腐败的关键岗位和薄弱环节,优先查处违规收受礼品礼金、公款吃喝旅游、大操大办婚丧喜庆事宜、利用名贵特产等特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神突出问题;优先查处金融投资、产品营销、物流贸易关联交易、内外勾结侵吞国有资产和债务风险中隐藏的腐败问题;优先查处瞒报工伤、吃拿卡要、困难帮扶优亲厚友、违规收取费用等损害职工群众利益的“微腐败”问题,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。

13.加大查办案件力度。新升公司纪委“主动监督”发现问题线索并立案查处的年内不少于1起。年内自办信访问题不少于1起。

14.定期研判企业政治生态。突出政治视角,围绕基础信息、政治建设、思想建设、组织建设、选人用人等11项内容,按年度对本单位政治生态状况有针对性地进行分析研判。

15.严格落实‘三转’要求。加强纪检机构设置和人员配置,专职工作人员不少于2人。进一步对工作职责作出梳理,列出“必为”清单,界定“不为”界线。

三、保障措施

16.加强组织领导,抓好任务落实。新升公司党委要站在全面从严治党高度和企业发展大局,切实加强对党风廉政建设工作的领导和指导,围绕年度重点任务,专题研究贯彻落实的意见和部署推动新升公司党风建设和反腐倡廉工作的具体措施,层层制定分工方案,逐级抓好工作落实。新升公司纪委监察部要严格履行党委协助职责和监督首责,加强对新升公司机关及各权属单位党风廉政建设责任和重点任务落实情况的监督检查,合力推动党风廉政建设工作落地见效。

17.加强统筹谋划,搞好工作结合。新升公司党委和纪委监察部要坚持把党风建设和反腐倡廉工作与党政中心工作一体谋划、同步推动,与新升公司党委、行政重点工作紧密结合起来;与新升公司纪检监察工作“质效提升年”和集团公司纪委部署开展的各项工作紧密结合起来;与新升公司高质量发展任务紧密结合起来,做到合理安排、互促共进,以实实在在的党风廉政建设工作实绩推动企业高质量发展。

18.严格监督考核,形成长效机制。新升公司党委、纪委监察部每半年要对“两个责任”落实情况进行自查自纠,年底前以书面形式分别向集团公司党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任、监督责任情况和领导班子成员履行“一岗双责”情况。新升公司各权属单位党支部、纪律检查委员每季度要对“两个责任”落实情况进行自查自纠,年底前以书面形式分别向新升公司党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任、监督责任情况和班子成员履行“一岗双责”情况。按照制度规定,新升公司及各权属单位都要组织党员干部述职述德述廉,切实做好年度落实党风廉政责任制考核工作。对党员干部发生严重违纪违法问题和重大责任事故的,坚决给予“一票否决”,并严肃追责问责。

 

附件:1.新升公司领导班子成员党风建设和反腐倡廉工作责任分工

          2.机关部门党风建设和反腐倡廉工作责任分工

 

中共山东新升实业发展有限责任公司委员会

                                         2020年4月10日

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