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新升党发30号关于创建学习型党组织的实施意见

【摘要】:
各单位党支部、机关部室(中心):为认真贯彻新时代党的建设总要求,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步加强党的领导党的建设,经公司党委研究,现就创建学习型党组织工作提出如下意见。

各单位党支部、机关部室(中心):

为认真贯彻新时代党的建设总要求,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步加强党的领导党的建设,经公司党委研究,现就创建学习型党组织工作提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十九大及历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为遵循,以党支部和全体党员为主体,以实施“五个一”(一支培训队伍,即学习型党组织辅导员队伍;一个基地,即综合教育培训基地;一个平台,即新升公司智慧党建工作平台;一个体系,即“1+N”考核评价体系;一套措施,即10%学习工资)为重点,将学习型组织建设的原理、方法、要素导入日常党建工作和党员教育管理,持续增强各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力,提升党员队伍的学习能力、知识素养和工作本领,引领和带动公司上下努力争创学习型企业、全体员工积极争做学习型员工,为企业高质量发展提供强大的思想动力、组织保障和人才支撑。

二、基本原则

(一)坚持把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对企业的领导,充分发挥党组织的领导作用,确保党始终总揽全局、协调各方。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把加强和规范党内政治生活的各项任务落到实处。

(二)坚持理论联系实际的学风。大力弘扬求真务实精神,把学习的根本目的落脚于增强工作本领、提高解决实际问题的能力上,紧紧围绕党的建设、安全生产、经营管理、转型发展、科技创新、民生保障等重大问题,深入进行学习,开展专题调研,努力把学习研究成果转化为谋划发展、推动工作的思路、举措和能力。

(三)坚持固本强基统筹推进。紧密结合实际,把创建学习型党组织与落实党建重点任务、深化“六大工程”、实施“五双”管理紧密结合起来,与安全生产、经营管理、创新创效紧密结合起来,用创建学习型党组织的新成效提升党建工作的内涵质量,保障企业高质量发展开创新局面。

(四)坚持继承与创新有机统一。按照体现时代性、把握规律性、富有创造性的要求,充分借鉴吸收以往好的经验做法,尊重基层党组织和党员的首创精神,鼓励大胆探索,积极拓展创建学习型党组织的内容、途径、方式,创新学习的思路、办法和机制,确保实现持续推进、持续优化、持续提升。

三、学习内容

(一)习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以党的十九大及历次全会精神、《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、习近平新时代中国特色社会主义思想的山东实践系列读物和第四批全国干部学习培训教材为重要内容,系统学、全面学、贯通学,增进政治认同、思想认同、情感认同,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

(二)党的路线方针政策和上级重大决策部署。深入学习党中央、省市委在政治、经济、文化、社会及生态文明建设和党的建设方面的重大决策、会议精神、工作部署;重点学习掌握关于加强国有企业党的建设工作的重要文件精神,明确国有企业坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的各项要求,确保企业党委发挥领导作用,把方向、管大局、保落实。同时,要认真学习关于深化国资国企改革发展的决策部署,深化落实《国企十条》,不断提升企业发展质量。

(三)企业发展和岗位履职所需的知识。坚持“主动学习、持续更新”,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,引导各级党员干部从工作实际出发,结合业务特点和岗位实际,广泛学习适应社会发展趋势和高质量发展必须的企业管理、信息技术、科技创新等管理和业务知识,不断拓宽思路视野、增值知识才干,努力建设一支“思想型”“管理型”“专家型”党员干部队伍。

(四)总结借鉴实践经验。既要向书本学习,又要向实践学习、向基层学习、向优秀企业学习。不断学习借鉴基层在实践中创造的好经验、好做法。善于运用企业改革发展的成果对党员干部进行教育,把应对危机与挑战作为生动课堂,不断推动学习向广度和深度发展。积极开展与优秀企业“对标”活动,学习借鉴国内外优秀企业的成功经验,结合实际灵活运用,不断拓展企业改革发展的思路和办法。

四、主要任务

坚持统筹谋划、分步推进、持续完善、巩固提升,按照“一年打基础、两年抓深化、三年树品牌”的思路,有序推进创建学习型党组织工作。2020年作为公司全面创建学习型党组织的基础年,重点抓好“五个一”建设。

(一)建好一支培训队伍。即学习型党组织辅导员队伍。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,坚持“高进、严管、精育、优出”的原则,建设一支专兼结合、数量充足、素质优良、动态平衡的辅导员队伍。建立健全辅导员选聘、任用和管理工作机制,电厂、服务、瑞森、泰星按照每个单位2~3名标准选聘辅导员,其他单位视情配备1~2名。辅导员队伍实行“双向管理”,由公司党委和所在单位负责选聘考核,每任聘期1年。聘期结束合,考核合格的可以连任,考核不合格的予以解聘。公司党委对表现特别优秀的辅导员推荐到相关岗位任职。

(二)建设一个基地。整合安培中心现有培训教育资源,积极与淄矿大学联系,建立新升公司综合培训教育基地,做到人员到位、职责到位、规划到位、工作到位、管理到位、考核到位,围绕改革发展、人才培养、项目建设等重点,加强产、学、研结合,开展针对性培训。

(三)建成一个平台。即新升公司智慧党建工作平台。强化互联网思维、大数据观念,建设一个覆盖各单位党支部、全体党员、干部职工,包含日常党建工作、安全生产、经营管理、转型发展、科技创新等工作的信息化管理和展示平台。实施各项工作“月分析、季评价、年考核”,实现各层级、各领域工作的在线运行、动态管理、监督考核和互动交流。加快传统工作与平台创新融合,实现各类数据的系统集成和分析运用,努力提高公司治理体系和治理能力现代化水平。

(四)运行一个体系。即“1+N”考核评价体系。进一步完善党委考核定性、各专业考核定量的“1+N”考核评价体系,将创建学习型党组织“五个一”重点任务纳入到考评体系之中,依托智慧党建工作平台实现动态考核、远程考核,考评结果每季一通报,接受党员干部监督评议,形成比学赶超的浓厚氛围。

(五)强化一套措施。即10%学习工资。全面分析10%学习工资结构,本着“务实、管用、有效”的原则,明确考核标准,优化学习内容,严格考核奖惩,对考核优秀的全额兑现学习工资,对考核合格的按成绩兑现相应的学习工资,对考核不合格的取消学习工资,充分调动全员学习的积极性。同时,综合考虑学习强国、灯塔在线等平台的学习任务,避免重复学习,加重员工负担。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2020年3月底)。各单位对创建学习型党组织工作进行广泛宣传发动,使基层党支部和广大党员干部充分认识此项工作的重要性和必要性,自觉主动的投身到创建工作中来,为展开创建工作营造浓厚的舆论氛围。同时,广泛征集理念愿景,结合实际制定创建学习型党组织实施方案,为启动创建工作做好准备。

(二)全面推进阶段(2020年6月底)。按照创建方案,搞好整体筹划,深入推进以“五个一”为主要内容的学习型党组织创建工作,不断健全完善创建标准,明确责任人和阶段性目标,6月底基本建成“五个一”。

(三)规范运行阶段(2020年12月底)。按照“五个一”运行标准,规范推进学习型党组织建设工作。不断完善固化推进工作制度、日常运行制度、考核评价制度,推动创建工作常态化、工具运用适时化、问题管控动态化、运行考核长效化。

(四)巩固提升阶段(2021年12月底)。在规范运行学习型党组织建设工作的基础上,进一步丰富创建内涵,提升创建标准、优化创建措施,推动创建工作向更深层次、更高水平拓展延伸。

(五)品牌推广阶段(2022年以后)。把创建学习型党组织工作作为党建工作重点品牌进行打造,坚持“因地制宜、求真务实”原则,牢牢把握好“务实、创新、有效、管用”的导向,紧密结合各自实际开展工作,力促工作有深度、有特色、有亮点、有价值,形成主题突出、特点鲜明、内涵丰富的学习型党组织品牌,力争在集团公司学习型党组织建设中得到应用和推广。

六、几点要求

(一)加强组织领导。公司成立由党委书记任组长,党委副书记任副组长,各党委委员、机关相关部室(中心)负责人等为成员的工作领导小组,办公室设在党群工作部,负责学习型党组织创建的组织领导、综合协调、指导督导等工作。各单位也要根据各自实际,制定实施意见,并成立相应的领导机构和工作机构,确保创建学习型党组织各项任务落到实处。

(二)强化宣传引导。积极做好宣传工作,充分利用网络、电视、微信公众号、内部刊物及宣传栏等各种载体,广泛宣传创建学习型党组织的重要意义、总体要求、主要任务、经验做法和主要成效,深入发掘创建过程中涌现出的典型经验和事例,积极做好宣传推广和经验分享,形成良好的舆论导向和浓厚的学习氛围,促进创建学习型党组织工作深入开展。适当时期,组织开展学习型党组织、学习型领导干部、学习型党员评选活动,以身边典型带动学习创建。

(三)坚持示范带动。以创建学习型党组织为契机,努力争创学习型领导班子、学习型部门、学习型党支部、学习型党小组、学习型党员。同时,坚持党建带工建、促团建,引导和带动各级群团组织,努力争创学习型工会、学习型团组织。各级党员领导干部、学习型党组织辅导员要以身作则,主动参与创建工作,争当创建学习型党组织的组织者、推动者和示范者,引领和带动广大职工群众积极投身学习型党组织建设。

(四)鼓励探索创新。各单位具体特点、所处地域不同,党员干部从业状况和思想状况差异较大,要注意从实际出发,创新学习、实践的具体形式。要针对党员领导干部、中层管理干部和普通党员等不同层面,提出不同要求。要充分发扬民主,尊重基层和党员的首创精神,认真听取职工群众意见建议,学习借鉴试点单位的经验做法,取长补短,完善提高,确保创建工作认真扎实、富有成效。

(五)建立长效机制。不断建立完善创建学习型党组织的推进、落实和考核机制,作为“1+N”履职评价和党建思想政治工作考核的重要内容,逐级明确分工,落实责任,定期总结工作,研究推进措施,确保创建工作健康发展,用创建学习型党组织的实际成效带动和促进企业高质量发展。

 

        中共山东新升实业发展有限责任公司委员会

                  2020年2月20日

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