新升发12号关于印发《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间信息安全应急预案》的通知

公司各单位，机关各部室：

为加强公司新型冠状病毒肺炎疫情防控期间信息安全处置工作，保证通讯畅通，现将新升公司《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间信息安全应急预案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

山东新升实业发展有限责任公司

             2020年2月20日

新升公司新型冠状病毒肺炎疫情期间

信息系统安全应急预案

    1.编制目的：为切实加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作期间的信息畅通，保障疫情期间的通讯联络、视频、协同办公及网络系统可靠稳定运行，特制定信息系统安全应急预案。

2.风险分析：新型冠状病毒肺炎具有高传染性，为应对疫情传播，从国家各级政府到企事业单位都组建了严密的防控网络，防控网络间的信息交流、汇总为有效阻止疫情蔓延提供了有力支撑，如发生疫情后因信息不通，造成上报疫情延误，疫情防控领导机构不能及时启动预案并采取防控措施，有可能造成疫情失控，会使更多人员被病毒感染，造成不可估量的后果。

3. 应急工作原则

3.1预防为主。坚持“安全第一，预防为主”方针，加强通讯安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；组织开展有针对性的事故演习，提高通讯安全事故处理和应急抢险的能力。

3.2统一指挥。在应急管理小组领导小组和上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，各小组组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯及网络传输恢复等应急工作。

3.3保证重点。在信息通讯故障处理和控制中，将保证网络通讯、生产信息畅通和安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生重大安全事故。在信息通讯系统恢复中，遵循先重点、后一般的原则，做到快速、有序。

4.成立机构：新升公司成立疫情期间信息安全应急管理领导小组（以下简称应急管理领导小组），协调各方力量，保障系统安全运行。

    4.1应急管理领导小组成员

组  长：李树新 新升公司党委书记、董事长

副组长：李志峰 新升公司安全总监

李传忠 新升公司通讯信息中心主任

成  员：新升公司通讯信息中心所有人员

4.2应急管理领导小组下设办公室，负责统筹协调开展疫情防控期间的通讯联络、视频监控传输、协同办公系统及联络沟通等畅通保障工作。办公室设在新升公司通讯信息中心，李传忠同志兼任领导小组办公室主任，兼租赁数据专线的协调工作。

4.3应急管理领导小组办公室设通讯联络、视频传输、网络安全三个工作组，具体负责协调处理公司通讯联络、视频传输和网络安全等工作。

4.3.1通讯联络组由徐成刚任组长，新升公司通讯信息中心通讯管理人员为成员，主要负责新升公司行政通讯的联络协调和系统维护。

4.3.2视频传输组由马庆磊任组长，新升公司通讯信息中心视频管理所有人员为成员，主要负责新升公司及各单位摄像头视频图像上传及视频监控平台保障工作。

4.3.3网络安全组由王仕华任组长，新升公司信息中心数据资源管理所有人员为成员，主要负责新升公司范围内的网络畅通与安全。

4.4应急管理领导小组职责：

4.4.1负责安排落实事故隐患排查和整改落实工作；及时了解通讯线路、网络运行情况；提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；监督应急预案的执行情况；掌握应急处理和通讯恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。

4.4.2负责安排或部署信息通讯系统硬件设施和各种通讯线路抢修工作；在疫情防控期间，组织相关人员加强对设备、通讯线路的巡检，及时排除各种安全隐患。

4.4.3负责抢修物资的供应，安全防范物资保障，各类通讯设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度。

    5.信息系统故障联络图

6.应急预案启动及处置程序。

6.1各单位发生电话、网络、监控故障后，首先通知各单位维修人员到达现场，采取措施进行处理，同时掌握故障发生的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，依次向上级汇报。

6.2发生故障时，各单位联系人向应急管理领导小组副组长电话申报故障，经应急管理领导小组副组长判断为可能导致重大通讯事故时，立即电话告知应急管理领导小组组长，由应急管理领导小组组长据情判断是否下令启动应急预案。

6.3应急预案启动后，新升公司值班领导根据故障的性质和危害程度向上级相关部门汇报。

6.4应急启动。

6.4.1停电时的处理。

在系统停电检修期间或因其他各种异常原因造成长时间停电，各通信机房交换设备供电系统无法正常送电，备用电瓶放电临近临界值时，应急管理领导小组办公室人员必须做好相关记录，并同时向新升公司值班人员汇报，值班人员在接到故障申告后，按设备所属地点通知相关单位值班领导，各单位值班领导接通知后，要立即安排并带领工程技术人员迅速赶到故障地点进行处理，及时供电。供电恢复后，要及时依次向新升公司值班人员、值班领导汇报，应急结束。

6.4.2 线路故障处理程序。

6.4.2.1部门、岗点电话、网络、视频监控不通可立即向应急管理领导小组办公室申报，办公室值班人员必须问清故障电话的号码、使用地点、故障现象、做好详细记录，迅速向应急管理领导小组副组长汇报，经副组长初步判断故障原因，立即通知通讯联络组、视频传输组、网络安全组有关人员进行排查，发现影响范围较大时，有应急管理小组副组长汇报组长。

6.4.2.2维修人员排查设备及线路故障时，维修检查使用各种工具要可靠，无隐患方可使用，检查各种材料是否齐全，并迅速赶到现场排查故障。如设备故障则按设备故障程序执行。如无故障，则进行线路巡查。

6.4.2.3故障排除后，调试正常，线路维修人员向应急管理领导小组副组长汇报完成，应急管理领导小组副组长向组长和新升公司值班人员汇报，值班人员向值班领导汇报完成故障排查，应急结束。

7. 保障措施

7.1技术保障。

结合系统运行情况，制定并落实故障处置措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。

7.2资金和物资保障。

应急资金由新升公司统一调配，应急物资不足时，通讯信息中心根据需要依次请示应急领导小组组长、新升公司领导。通讯信息中心负责认真做好备品备件、生产设施的储备和管理工作以及事故抢修的物资准备工作，保证抢险和应急物资及时供给。

7.3人员保障

7.3.1结合应急工作需要，联系上级业务部门及其他单位相关专业有关部门组成应急专家组，调查和研究应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在的问题，提出改进工作的意见和建议。

7.3.2加强值班、检修维护、生产管理、故障抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

7.4抢修队伍

应急抢险小组在接到抢修命令后10分钟内在应急管理小组办公地点集合，赶赴事故现场。

8其他要求：

8.1各单位联系人和维护人通讯保持24小时畅通。

8.2安装的摄像头应符合集团公司视频监控平台的要求，并能传输至新升公司本部。视频摄像头地面安装范围为人员聚集地点，人员流动性大的地方，包括但不限于以下地点：职工食堂、职工食堂制作间、车间学习室、单位车辆人员出入大门。

8.3疫情期间各单位联系人和维护人员保持24小时通讯畅通，通讯信息中心负责每天对各系统的运行情况进行检查，出现问题及时联系相关人员，拿出具体维修措施；如遇大面积影响办公网络及通讯故障时，由通讯信息中心确定故障原因、影响范围、影响时间、处置预案等情况后，必须及时汇报新升公司当日值班领导，直至故障消除。

附件：1、发生通讯事故后须召集的人员名单及联系电话

2、新升公司带班领导及值班人联系电话