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新升党发5号关于印发《2020年党委工作意见》的通知

【摘要】:
老干家委党总支、各党支部:现将《2020年党委工作意见》印发给你们,请紧密结合实际,研究制定具体措施,认真抓好贯彻落实。 

老干家委党总支、各党支部:

现将《2020年党委工作意见》印发给你们,请紧密结合实际,研究制定具体措施,认真抓好贯彻落实。

     中共山东新升实业发展有限责任公司委员会

   2020年1月1日

 

2020年党委工作意见

    为切实抓好2020年度党委工作,推动党的领导、党的建设和全面从严治党向纵深发展,以高质量党建引领高质量发展开创新局面,经公司党委研究,特制定本意见。

一、指导思想和目标要求

1.指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十九届三中四中全会和全国全省国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握新时代党的建设总要求,全面落实省委《关于加强新时代全省党建工作的意见》、省国资委党委《关于加强新时代省属企业党建工作的实施意见》、能源集团党委和集团公司党委《关于进一步加强和改进党建思想政治工作的实施意见》,进一步加强党的领导、党的建设和全面从严治党各项工作,为完成年度目标任务、打造高质量发展旗帜提供有力保证。

2.目标要求。坚持新思想的科学指引,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑、指导实践、推动工作的根本遵循和行动指南;遵循引领发展的价值追求,进一步提高党委领导发展、引领发展的能力水平;树牢聚焦问题的鲜明导向,把破解制约改革发展的难题、解决员工群众关注的热点作为党组织和党建工作的着力点和落脚点;践行服务民生的根本宗旨,始终坚持发展依靠员工群众、发展为了员工群众,建立起企业与员工休戚与共的命运共同体。实现党的领导全面加强、政治保障全面有力、党建质量全面提高、责任体系全面压实、基层组织全面过硬、党员队伍全面进步、各类人才全面发展、党风政风全面好转、党群联创全面开花、员工幸福指数和满意度全面提升。

二、重点任务

3.进一步强化党的全面领导。坚持“党领导一切”重大政治原则毫不动摇。厘清事项范围,明确权责边界,严格落实公司《章程》、“三重一大”议事制度,形成支委会前置把关的管理机制,对于重大事项,建立从提出方案、方案审议、论证评估、合法合规审查、前置审议(征求意见)到作出决定的“闭环式”决策流程,明确每个环节的责任主体和决策事项,推动党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。坚持该前置把关的事项,依规按程序上会研究,确保不缺项不漏项;坚持党组织集体研究讨论,避免以书记个人意见代替集体意见;党组织班子成员,严格按照组织决定发表意见,并及时报告落实情况;注重从党和国家方针政策角度把好政治关;从企业发展战略角度把好方向关;从防止利益输送等党纪党规角度把好纪律关;从法规制度角度把好规则关。做到决策条件出现重大变化不上会、临时动议的不上会、论证评估不充分的不上会、意见分歧较大的不上会。坚持党的政治领导、思想领导、组织领导有机统一,着力把方向、管大局、保落实,突出抓好把好方向、选人用人、思想保证、组织建设、监督检查、风险防控、纪律作风、综治稳定、群团工作、全面考核等重点,进一步把党的全面领导落实到企业改革发展全过程各方面。

4.严格党管干部原则。充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用,按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标准,切实把管理人员队伍建设好、使用好、管理好。严格贯彻落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,将《守则》内容置于研究干部选拔任用的会议室内。严格执行《权属企业领导人员选拔任用工作流程》《干部选拔任用纪实办法》,全面坚持酝酿动议、推荐考察、审核与征求意见、研究任职、全程纪实等程序流程,做到精准选人、精准用人,坚决避免选人用人上的不正之风。坚持“素质培养、知事知人、选拔任用、从严管理、正向激励”五个体系综合发力,全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。结合编制企业“十四五”规划,配套编制人才队伍建设规划。综合运用“1+N”考核体系,完善管理人员经常性考察考核和年度考察相结合的考核评价机制,考察考核评价结果作为管理人员培养、使用、奖惩的重要依据。畅通党务、行政与其他业务类干部上下交流、平行交流通道,培养复合型管理人才。按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”要求,积极推行高管人员、高端人才任期制和契约化管理,持续完善职业经理人制度,提高市场化、竞争性选人用人比例。加快年轻干部培养使用步伐,分类建立优秀人才库,切实加大年轻干部教育培养和选拔使用力度,合理使用各年龄段干部,不断优化干部队伍结构。

5.深入推进学习型党组织建设。根据集团公司实施方案要求,深入推进学习型党组织建设。

(1)突出“三性一体”。一是共同愿景目标的统一性。以践行初心使命、打造高质量发展旗帜为目标,逐级建立党委、党支部、党小组、党员愿景,用愿景目标统一组织意志、凝聚队伍合力,为组织铸入灵魂和精神。二是发现解决问题的导向性。在按规定抓好党内组织生活、政治理论学习的同时,将“2106问题管理模式”、深度会谈、智慧墙、鱼骨图、问题树等新技术工具导入“三会”和主题党日,通过党内带党外、党员带全员来发现问题、剖析问题、解决问题。三是工作优化改进的创新性。通过提案改善、技术攻关、革新创新,针对“痛点”对生产流程、工作流程、管理流程进行优化改进,实现降本提质增效。

(2)深化“五个一”。一是建立新升公司辅导员队伍,分期分批对全员进行“自我超越、团队学习、改善心智模式、系统思考”等方面的培训,把员工队伍打造成具有军队执行力的团队。二是建立心智模式培训基地,做到人员到位、职责到位、规划到位、工作到位、管理到位、考核到位,全面推进学习型党组织建设。三是搭建学习型党组织网络平台,依托网上技术手段,构建无边界交流互动平台。对活动开展、发现解决问题、讨论交流、成果展示等予以网上展示,形成相互学习、比学赶超的浓厚氛围。四是依托“1+N”体系,突出抓牢党员干部履职、基层党支部业绩、党员争星晋级、员工积分制四项考核,形成党委、支部、党小组、党员的金字塔式递进考核模式,以强有力的考核,推动党组织职责任务的有效落地。五是依托10%学习工资,纳入内部市场价格要素,调动全员主动学习的积极性。各单位联系实际制定方案、抓好落实。

6.强力推进智慧党建平台建设。搭建新升公司智慧党建平台,构建动态化、流程化的在线即时管理系统,总体实现所有工作遵循月分析、季评价、年考核,实现“三会一课”在线可视、动态检查、远程指导,音频视频数据自动集成;发展党员5个阶段25个程序线上线下全程纪实;学习笔记、支部记录、照片墙、档案管理、案例分析等传统工作与平台创新融合,对企业发展、经营管理、人力资源、技术创新、廉洁勤政、党性体检等进行大数据集成分析。平台与集团公司对接运行后,各党支部、各部门明确专人负责日常运行维护。

7.全面抓好党建工作标准化的落地。全面推进党建工作标准化建设,着力解决基层党建工作不标准、不规范,以及党务干部“怎么抓、如何干”等问题。一是将集团公司党委编制的《党建工作标准化手册》印发基层,做到领导班子成员、支部委员、党务政工人员人手一册。二是利用政工例会、三会一课等形式,层层学习宣贯。三是逐级举办党支部书记、党务政工人员培训班,成绩达不到要求不予上岗。四是从党委到党支部对照基本制度、基本流程、参考模板,规范落实党建工作,落实情况纳入党建工作考核予以评价。五是贯穿全年开展创建标准化党委、党支部、党小组活动,及时总结经验,选点树标,研究部署推进措施。

8.大力落实党管培训职责。科学编制《2020年度职工教育培训计划》并完成年度规划目标。其中,2020年,组织一次不少于20学时的全员安全培训;分批次推进全员安全心智模式培训,力争年内实现全覆盖;举办中层以上管理人员经营管理能力提升和思维创新培训班。认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,有计划、分层次、高质量开展全体党员教育轮训。

9.深入实施“四百人才”工程人才计划。按照公司党委年度人才总体规划完成本年度四类人才引进及培养目标。对2019年度评选出的100名入库人员做好考核、培训工作,完成2020年度累计160名人才培养的规划。对纳入后备人才库的人员,定期举办素质能力提升培训,选派有发展潜力、有培养前途的后备人才到高等院校、国家青年干部学院、科研院所接受继续教育或专业培训,提高综合素质和能力;强化岗位基本功训练,长效推行手指口述、岗位描述,不断提升职工专业水平和现场操作能力,结合企业生产和技能工人实际需要,强化职业技能鉴定前培训,严格执行职业资格证书制度;以现有营销骨干为导师,通过一对一的定向帮带、专业培养和综合培养等方式,快速提升后备人才的销售水平和销售业绩。

10.高质量抓好党建日常工作。着力推进党建品牌建设,借助地处闯关东发源地的地域优势,大力践行“不甘落后、不惧风险,敢闯敢创、善作善成”新时代闯关东、闯天下精神,全面打造“三领三闯三创”(党建统领、文化引领、先进带领;勇闯生路、智闯新路、融闯升路;创业、创优、创精)党建品牌,以全新的观念和工作方式推进公司高质量发展。加大支部品牌推进力度,对支部党建品牌建设进行提炼升级,力促一单位一品牌、一支部一特色,形成特色鲜明的新升党建工作模式和长效运行机制。在持续推进“两学一做”教育常态化制度化的同时,一季度,组织好基层党支部书记抓党建述职评议和民主评议党支部、党员工作。抓好2019书记抓党建突破项目的评选及2020年突破项目申报工作。二季度,结合“争星晋级”竞赛,申报集团公司第二批过硬党支部,力争全年实现所有党支部过硬要求。三季度,举办公司第六届“微型”党课比赛。下半年举办党支部书记任职资格认证培训、第四届“过硬党支部”论坛。按照发展党员5个阶段25个程序,严格落实线上线下全程纪实,抓好新一年度党员发展工作。对2020年届满需要换届党支部,按程序、高质量抓好换届选举工作。全年抓好党建融合工作。将党建工作融入市场营销、科技研发、创新创效、服务发展、精益市场、安全生产等六项工作,大力开展“党员闪光争旗创标”活动,引导全体党员立足岗位争先锋,模范带头做表率。

11.进一步加强宣传思想工作。严格落实党管意识形态、党管宣传、党管媒体职责和目标责任制,建立舆情分析排查研判制度,落实单项考核办法,完善应急处置预案和预警预控机制,加强与政府宣传部门、外部新闻媒体的沟通协调,确保不发生涉企重大舆情事件。跟进形势发展需要,每季一主题部署开展形势任务教育,动态做好思想教育和人文关怀,既注重解疑释惑、正面引导,又注重解决实际问题。抓好政策宣传、新闻宣传、产品宣传等工作,跟进做好十九届四中全会和集团公司、新升公司年度重点任务的宣讲宣贯,借助抖音、快手等平台做好产品宣传上迈出实质性步伐,在集团公司及外部媒体发稿积分排名不低于2019年位次,力求提档进位实现新突破。

12.深入推进企业文化建设。一是遵循“超越文化”总体要求,结合推进学习型党组织建设,做好红色党建文化、精益管理文化的整合提炼。二是加大精神文明创建力度,持续抓好省级文明单位复审工作,营造文明有序的工作氛围。三是加强企业报刊、广播、电视、网站以及展厅、图书室、活动室、文化广场等阵地建设,深入开展宣讲新升好故事寻找最美新升人等活动,开展好文明月活动。

13.从严加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。一是强化“两个责任”落实。签订《党风廉政建设目标责任书》,依据《淄矿集团党风廉政建设责任制考核细则》,采取日常动态考核、月度考核等,推动“两个责任”贯通协同、落到实处。二是强化党风党纪教育。常态化抓好廉洁过节、廉洁从业承诺、廉洁党课、廉洁主题党日等工作,举办“清廉新升·微视频”评选,邀请检察院领导举办一场廉洁教育报告。认真开展好第二十五个“党风廉政教育月”活动。三是强化巡察工作。组织开展巡察整改“回头看”,严格执行好公司领导班子成员督导、纪委督查、职能部门督办、巡察单位落实“四位一体”联动整改机制,确保巡察问题整改到位。四是强化主动监督执纪。持续深化“分区联创”,制定分区联创工作计划,一体化推进交互巡查、流动课堂、联合办案、联合教育、联合督查,形成“大联创”格局;规范推进“三级联动”,运用“444工作法”构建360º无死角监督管理体系。充分运用“四员联责”、“一体四翼”、监督执纪“四种形态”推动纪检监察力量覆盖到党支部,形成构建360º无死角监督管理体系;严格执行集团公司纪委常委“蹲点式”谈心谈话包保责任制,实现年度内谈心谈话对象全覆盖和提醒教育经常化、常态化。认真落实能源集团党委《关于进一步严格落实中央八项规定精神加强作风建设的工作意见》要求,围绕5个方面32项问题开展重点整治,重点围绕超标准报销差旅费、业务招待费、通讯费,违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财等方面进行专项监督检查。年内,纪委主动查办案件不少于1起。

14.抓好群团组织建设。筹备召开新升公司“双代会”,协商签订并落实好“1+3”集体合同;扎实推进民主管理,组织好职工代表巡视,推行职工代表“双联”活动;以“五杯”劳动竞赛为载体,动员和引领广大员工立足岗位、建功立业;突出理念引领,围绕凝聚正能量、提升班组管理、拓展创新思路、提升安全意识,分别打造“聚力、筑基、智汇、安全”四坛讲堂;大力开展争当“安全哨兵、技术尖兵、质量标兵”为主要内容的“三兵”活动。开展安全生产标准化班组建设,制定班组安全工作标准,规范工作流程,加强班组作业现场管理;建立创新工作室线上动态考核管理平台,提升“七室”质效,助力创新发展。推进职工文化建设,组织举办书画摄影展、读书征文、关爱省外创业职工、“建功新时代、巾帼展风采”等系列活动,进一步丰富职工业余生活。推进学习型团组织建设,开展“薪火相传·开拓创新”教育实践、“红色青春文化月”等活动;壮大校企创客联盟“朋友圈”,以青年创新创造大赛、青创先锋团队集训营等形式,助力引进高校青年人才;成立“转型发展青年当先”为主题的先锋队,举办高质量发展青年建功研讨暨青年先锋队授旗仪式;开发青年建功数据分析系统,打造青年互助平台,启动“青年充电计划”,组织青年技能比武,配合人力资源部分类建档抓好青年职业生涯规划;深化共青团“坐标”管理体系,定期召开团青会议、对标交流活动,巩固共建联建优势。

15.抓好信访稳定和综治维稳工作。严格落实维稳目标责任制和考核办法,以“减存量、控增量、降总量”为目标,实现“五个确保不发生”。压实积案包挂化解责任,常态化开展积案攻坚工作,确保敏感时期人员不出属地,矛盾不激化上行。抓好信访稳定风险评估制度的落实,强化各单位季度风险评估报告及重大改革举措的风险评估,做到超前预防。严格落实信访稳定工作责任追究办法,凡突破年度信访稳定工作目标、造成工作被动的单位,对相关领导、具体负责人进行严肃问责。严格执行信访工作人员岗位津贴,配齐配强工作机构和人员,抓好专兼职人员培训轮训。持续开展全民普法宣传教育。严格落实接访、包案、交办、化解等制度,探索推行信访代理工作机制,试行聘请信访代理律师制度。按照集团公司“网上信访”制度的要求,顺畅开展网上交办事项的办理、答复工作。全覆盖抓好敏感时期的信访稳定工作,落实专班盯靠就地稳控,实行24小时值班和稳控“零报告”制度,做好地企联合维稳,完善《群体性事件应急预案》,确保企业大局稳定。统筹抓好社会综合治理、内部治安保卫、防火防盗防侵财、反邪教反渗透、安保巡检、饮食卫生、水质化验、交通安全等工作,确保不发生影响稳定的重大事件。

16.抓好服务民生工作。有效运行“一个目标、三级联动、三位一体”员工服务机制,积极稳妥推进13项重点任务;抓好事关员工切身利益的“两堂一舍”改造、文体阵地建设、就医看病、交通出行、家属探亲等民生工作。认真做好困难帮扶工作,做到困难职工帮扶救助工作全覆盖、无遗漏。规范推进职工疗休养工作,按照“倾斜一线职工”的原则,排出年度计划目标,分批分期组织实施。坚持开展“春季送教育,夏季送凉爽,秋季送助学,冬季送温暖”系列活动。建立法律援助站,开通法律咨询热线,为员工提供法律服务。

三、组织领导

17.从严落实责任。各党支部要肩负起主体责任,把抓好党建作为最大政绩,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。党支部书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责,重要工作亲自研究部署,当好第一责任人,努力成为从严治党的书记。各单位领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。党群工作部要充分发挥牵头负责、组织协调、跟踪管理、督促指导作用,把党委决策部署落到实处。

18.从严考核问效。各单位、部门要对照本《意见》要求,主动认领任务,细化工作内容,明确每个季度的落实重点和完成时限。要联系实际制定具体贯彻落实意见,做到工作任务、标准要求、责任人、完成时限“四明确”。党群工作部负责汇总形成《意见》落实清单,每个季度向党委提交落实情况报告,纳入“1+N”考核体系,作为机关职责部门主要负责人履职考核、各党支部党建综合考核的重要内容。

 

附件:2020年党委重点任务分工落实明细表

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