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新升党字4号关于印发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知

【摘要】:
各单位党支部,机关各部室:现将新升公司《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》予以印发,请依照本方案结合实际制定本单位工作方案,并认真抓好工作落实。

各单位党支部,机关各部室:

现将新升公司《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》予以印发,请依照本方案结合实际制定本单位工作方案,并认真抓好工作落实。

           中共山东新升实业发展有限责任公司委员会

                                     2020年2月4日

 

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控

工 作 方 案

一.疫情防控工作方案编制原则

1、编制目的

为进一步强化公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作,根据国家应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制要求和省、市、能源集团、淄矿集团部署安排,以建立预防为主、防治结合的新型冠状病毒感染的肺炎预防和应急处理机制为目标,全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗工作措施,提高快速反应和应急处理能力,预防控制新型冠状病毒感染的肺炎的传播和流行,保障职工的身体健康和生命安全,依法、科学、规范、有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作,制定本工作方案。

2、工作原则

(1)预防为主,防控结合。宣传普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识,提高职工的防护意识和公共卫生水平;完善疫情监测报告网络,强化常规监测,依法报告疫情,落实综合性防控措施,及时发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情,采取有效措施,控制疫情传播和蔓延。

(2)积极做好复工前准备。强化应急意识,充分做好人力、物力、财力储备,做到反应敏捷、行动迅速,疫情防控措施及时、到位。

(3)尊重科学,依法防控做好复工后防控工作。坚持科学防控,依法开展预防、疫情监测报告、疫情控制工作。

3、适用范围

本工作方案适用于本公司所有单位和个人的新型冠状病毒感染的肺炎防治工作。

二.机构设置及职责分工

1、组织机构

成立新升公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急处置工作领导小组(以下简称疫情防控领导小组)。组长由新升公司党委书记、董事长李树新担任,副组长由新升公司总经理王健,党委副书记、副总经理刘国强,副总经理、安全总监李志峰,纪委书记、工会主席刘多明担任,成员由新升公司财务总监李强,副总经理苏守海,董事白振华,总经理助理、生产管理部部长郑汝琳,副总工程师寇相银,副总会计师、经营管理部部长朱新亚,副总工程师张玉亮,党群工作部部长张守意,党群工作部副部长韩冬,综合办公室主任陈岩,人力资源部部长孟宪波,安监处副处长侯进京,纪委副书记、监察部部长谢怀霞,人武保卫中心主任冯光明,后勤服务中心副主任陈淑常,山东能源逸乐医院党支部书记张延东担任。领导小组对内以指挥部工作模式开展工作,负责统筹指挥全公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应对处置。

领导小组下设办公室,办公室设在党群工作部,承担领导小组日常工作,负责统筹开展疫情防控处置工作的组织协调、联络沟通、应急处置、宣传引导等工作。刘国强同志兼任领导小组办公室主任,张守意同志兼任办公室副主任。

领导小组办公室下设综合协调、疫情防控、宣传舆情、应急保障、督查督办5个工作组,按工作职责分工负责疫情防控处置相关工作。

(1)综合协调组

组长单位:党群工作部(组长:张守意;联系方式:15054106261)

成员单位:人力资源部、综合办公室

工作职责:负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的统筹协调;审核重要文稿;及时向市委市政府、集团公司报送重要工作情况;收集、整理、上报动态信息,编写工作专报;做好会议筹备、记录整理、纪要印发等工作;负责涉外信息沟通交流和发布;完成领导交办的其他工作。

(2)疫情防控组

组长单位:后勤服务中心(组长:陈淑常;联系方式:15165010918)

成员单位:人武保卫部、安监处、山东能源逸乐医院(以下简称逸乐医院)

工作职责:负责组织开展防控救治工作培训演练;配合做好疑似病例、确诊病例的医疗救助工作,在逸乐医院设立隔离观察室对可疑患者进行临时隔离观察;指导机关和各单位做好外来人员的严控、登记,内部人员进入大门的体温检测,重点场所、重点区域、重点部位的巡检以及治安保卫工作;完成领导交办的其他工作。

(3)宣传舆情组

组长单位:党群工作部(组长:韩冬;联系方式:13964168671)

成员单位:电视站、工会团委

工作职责:加强与媒体沟通协调,做好新闻宣传和报道工作;开展员工群众健康教育,加强舆情监测管控,做好舆论引导;配合打击恶意发布虚假信息、造谣滋事者;完成领导交办的其他工作。

(4)应急保障组

组长单位:经营管理部(组长:朱新亚;联系方式:13953124699)

成员单位:综合办公室、生产管理部

工作职责:负责应急物资储备调配、生活用品供应和经费保障,组织做好口罩、测温工具、消毒药剂等疫情防控物资的供应保障工作;完成领导交办的其他工作。

(5)督查督办组

组长单位:督查办公室(组长:陈岩;联系方式:13793168005)

成员单位:纪委监察部、党群工作部

工作职责:负责对各单位疫情防控工作情况开展专项督导、纪律督查,确保各项防控措施有效落地;完成领导交办的其他工作。

2、工作制度

(1)集中办公制度。疫情处置期间,各工作组要集中办公,其中,综合协调组设在党群工作部,疫情防治组设在后勤服务中心,宣传舆情组设在党群工作部,应急保障组设在经营管理部,督查督办组设在督查办公室。

(2)定期会商制度。每天上午召开领导小组办公室会议,及时研判形势,调度工作进展,研究防控措施。遇有重要情况,随时召开。会商情况及时向领导小组报告。

(3)信息报送制度。各工作组牵头单位根据职责分工,指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析有关疫情信息和最新工作进展,并以书面形式于每日下午2时前,将当日工作信息和工作情况报综合协调组。综合协调组负责整理疫情变化和工作进展等相关信息,形成专报信息,报领导小组。

(4)指令发布制度。对于需各单位、各部门立即办理的疫情防控有关事项,由领导小组办公室以领导小组名义发通知或指令,责成有关单位或部门立即办理。

三.防控工作阶段重点

1、复工前防控工作重点

(1)完善防控工作体系。各单位复工前,要进一步梳理完善疫情防控工作体系,明确工作职责,建立以企业主要负责人负总责的疫情防控工作机制,明确目标任务,细化具体措施,强化责任落实,建立全环节、全流程疫情防控台账,形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”疫情防控全员责任体系。

(2)开展全面摸底排查。各单位开工前,要以班组为单位,对所有返岗及待岗岗员工状况进行全面排查。特别是对所有返岗职工要建立花名册,实行健康状况“一人一档”管理。要做好“三个全面排查”,即对湖北、武汉等疫情重点区域相关联人员进行全面排查;对内部员工发烧感冒全面排查;对外来人员、与单位有业务往来人员全面排查。对外省返岗及与确诊和疑似感染者有接触的职工,严格执行隔离观察。

(3)严格门卫筛查防控。各单位要设立门卫劝返和疫情症状检测点,优化出入口,封闭无关通道,要按照有明显提示说明、有专兼职工作人员、有专用检测设施、有科学防护措施、有准确登记台账的“五有”标准,按照“一问二测三登记”的工作形式,对所有进出人员进行检查登记。对所有外来车辆一律不得进入厂区,非必要人员一律禁止进入企业。

(4)强化防控知识宣传。各单位要加强疫情防控知识的宣传普及,通过明白纸、微信、QQ群、广播、牌版、班前班后会等方式,组织职工学习疫情防控指导手册、公共场所卫生防护指南等知识,安排专业人员对84消毒液的配比使用、酒精消毒品的正确使用、防护口罩的规范佩戴等进行讲解指导,防护口罩配备到每个员工,公共场所必须佩戴。

(5)做好防控物资储备。各单位要根据防疫需要,提前为职工准备好口罩、手套、测温仪等防护用品和洗手液、消毒药剂、必备药品等物资储备,确保物资充足、按时供应,储备量不得低于10天用量。全面做好生活物资的采购、供应、储备等工作,确保使用品质优良的米面油、蛋肉菜。尽量做好集中采购、成本价销售,最大限度减少外出采购频次,食堂的米面油等要至少保证在岗人员7天的供给量、蔬菜等保证3天的供给量。建立详细详实的入库、领用、消耗台账。

(6)严格疫情报告制度。严格执行疫情报告制度,及时做到对属地和新升公司“双报告”,每天收集、整理、汇总和分析有关疫情信息、人员信息、物资储备信息,每天14点前分别将本单位的汇总分析情况上报疫情防控工作领导小组办公室,尤其是对于排查出的疑似病患,必须第一时间报送,做到通信联络畅通,信息报告准确无误。

(7)加强舆情监测分析。宣传舆论组要不断加强舆情监测分析,严厉打击和严肃查处扰乱生产生活秩序、散布谣言、造谣惑众的人员;及时发布企业应对处置各类报道,大力宣传疫情防控的科普知识、法律法规及相关政策,主动解疑释惑,积极回应员工关切、疏通释放紧张情绪、及时给予理性指导,杜绝负面舆情事件发生。

(8)做好复工复产准备。各单位要按照企业驻地党委、政府关于复工复产的相关要求,结合单位实际,提前做好复工复产前的安全检查、隐患排查、双防落实、安全验收、文明创建等工作,制定复工复产工作方案,主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输,以及疫情防控措施等内容,在取得属地相关部门验收、经当地政府许可、没有重大安全隐患的前提下,依法依规复工复产。

2、复工后的防控工作重点

(1)实行厂区封闭管理。各单位要减少厂区进出通道,在进一步强化门卫管理,严格落实24小时人员值守制度,对所有进出人员、车辆严格检查检测,做好信息登记,严禁无关人员进入厂区。要减少一般性商务洽谈、人员来访等活动,积极利用现代化信息手段开展商务交流。

(2)严密职工健康检测。各单位除严格执行门卫体温监测防控第一道防线外,同时要落实班前、班中检测制度,发现体温异常、咳嗽、呼吸不畅等症状的,要立即停止工作,采取处置措施。各单位管理人员及安监人员要加强巡回检查,发现不按标准佩戴防护口罩的员工要按“三违”进行处罚。要规范工作秩序,采取“小班制”模式,减少单班在岗人数,暂停不必要的会议和聚会活动。

(3)严格执行消杀制度。各单位要按照公司《环境设施清洁消毒操作指南》有关要求,对“两堂一舍”、公共厕所、车间岗点、学习室、办公室、会议室等重点场所和公共区域,每天开展2次环境卫生消杀,确保环境安全卫生。要加强办公区域通风换气,保持空气流通。要在公共场所、办公区域等醒目位置增设专门收集容器,规范分类后进行无害化处理,防止废弃口罩等防护用品造成二次污染。

(4)降低人员集聚几率。各单位要严格落实《关于实行分散式就餐的通知》,关闭餐厅集中就餐区,不得集中就餐;食堂制作间视频公开化,现场画面接入调度系统,餐厅设置显示屏幕,食品制作过程接受调度监控和职工监督;坚决杜绝购买、宰杀活畜活禽。员工浴室定期通风换气,并做好保暖措施;合理调整职工上下班时间,错时调峰,降低人员洗浴聚集度。员工宿舍无聚餐、聚集、聚会,住宿人员不相互串门走访。职工书屋、健身房等室内文体活动场所全部关闭,不组织聚集性的文体活动。

(5)全力保障安全生产。各单位要全面做好复工复产后的安全检查、隐患排查、双防落实、安全验收等工作。值班领导干部和工作人员要集中精力,坚守岗位,各司其职,各负其责,既要抓好疫情防控工作,更要做好安全工作。同时要积极联系上下游客户,按照市场需求和生产条件,科学安排疫情期间的生产计划,要充分考虑交通管制等特殊情况,及时储备原料物资,协调物流运输,减少人员大范围流动,最大限度满足生产和销售需要。

(6)强化物流车辆管理。外来货运车辆进入厂区前,要进行消毒处理,驾乘人员须佩戴口罩并检测体温,减少与厂区人员直接接触,货物送达后尽快驶离厂区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理,保持车内外清洁,及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消毒。

(7)切实做好后勤保障。各单位恢复生产后,随着职工上班人数的增多,要积极做好应急物资储备,切实组织好卫生防护用品、消毒药剂、测温设备、必备药品等物资储备和调配, 实现物资足量、按时供应,不脱节、不断供。同时对于生产、生活物资以及员工必备日常生活物品采购,尽量做好集中采购、成本价销售,最大限度减少外出采购频次,确保生产和生活不受影响。

四.日常(事前)监测防控

1、疫情监测

(1)在各厂网点及机关办公地点出入口建立24小时疫情监测值班监测点,采用检测体温、检查咳嗽状况和出入登记制度,及时收集、汇总、分析疫情,确保疫情信息渠道畅通和疫情报告及时、准确、完整。并按照日报告、零报告制度逐级上报到新升公司疫情综合协调组。

(2)对重点区域和重点人群的疫情监测。加强对各单位食堂、会议室、集控室进出人员进行检测,特别是近期和湖北人员有接触史人员、省外返厂人员和外来流动人员实行重点检查,发现可疑病人立即联系逸乐医院进行隔离观察,并及时上报疫情防控领导小组办公室。

2、消毒措施

(1)对转运病人及疑似病人的车辆、病人住所、公共场所等消毒处理工作按照卫生部《医院消毒隔离工作指南(试行)》、《病人住所及公共场所消毒(试行)》、《各种污染对象的常用消毒方法(试行)》的规定执行。

(2)机关及各单位疫情防控组负责对工作场所每天不少以两次用84消毒液或酒精进行消毒。

(3)外来车辆不允许进入厂区和办公区,内部车辆进入厂区要进行消毒处理。

3、防护措施

进入工作场所,所有员工要佩戴N95口罩或医用外科口罩,对不按规定佩戴者按严重违章进行处理,并追究单位主要负责人和分管负责人责任。

五.发现可疑病症人员(事中)防控措施

新型冠状病毒感染的肺炎起病以发热、干咳、乏力为主要表现,可合并轻度呼吸不畅、腹泻等症状,流涕、咳痰等症状少见。部分患者起病症状轻微,可无发热,仅表现为头痛、心慌、胸闷、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。发现以上情况后,按以下应急响应程序进行。

1、各单位和机关观测点检测新型冠状病毒感染的肺炎可疑病例后,要第一时间报告新升公司疫情防控领导小组。

2、新升公司疫情防控小组接报告后,由疫情防控组负责联系逸乐医院(联系人:谢凤江,联系电话:15153133908)组织救护车辆负责对可疑病人进行转运,或由逸乐医院联系当地新型冠状肺炎定点医院派出专业车辆进行病人运送。

3、可疑病例确认为疑似病例后,逸乐医院要迅速汇报新升公司疫情防控领导小组,新升公司疫情防控小组负责汇报集团公司疫情防控领导小组,在其指导下开展救治工作,并立即启动应急预案。

4、预案启动后,由综合协调组负责对疑似病人10天内密切接触者进行追踪统计,并采取临时隔离措施,密切接触者在家的实行居家隔离,在病人确诊前全家都不得外出,由疫情防控组协助做好住所消毒和后勤保障工作,在新升公司招待所和新升光电工业园单身公寓设立新升公司临时隔离室,机关、电厂、城隆建材、新升光电密切接触者在新升公司隔离室进行临时隔离,其他单位的要在单位设立临时隔离室进行隔离,病人确诊前不得外出,接触者在临时隔离室内要做好防护措施,疫情防控组负责对隔离室每4小时用84消毒液或酒精进行消毒1次,有应急保障组负责后勤保障工作。

5、疫情防控组要会同各单位对疑似病人3天内行走路线进行追踪,对病人行走沿线设施用84消毒液或酒精进行消毒处理。

六.疑似病人确诊后(事后)防控措施

如疑似病人确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者,由逸乐医院或逸乐医院联系当地定点医院对患者密切接触者进行不少于14天集中隔离医学观察。严格实行“定点集中、单间隔离”。密切接触者进驻集中医学观察场所时,需实行一人一车转运,并按要求做好个人防护、车辆消毒等措施。

1、对和患者密切接触者的应对措施

(1)如果接触者出现症状,要立即联系逸乐医院进行进一步诊断,联系人:谢风江,联系电话:15153133908。

(2)前往医院的路上,及就医全程需佩戴口罩、防护目镜、防护手套、穿防护服。

(3)避免搭乘公共交通,由逸乐医院呼叫救护车运送病人。

(4)生病的密切接触者需时刻保持呼吸道卫生和进行双手清洁。在路上和医院站着或坐着时,尽可能远离其他人(至少1米)。

(5)任何被呼吸道分泌物或体液污染的物体表面都要用含有稀释漂白剂的消毒剂清洁、消毒。

(6)就医时,需如实详细讲述患病情况和就医过程,尤其是要告知医生和肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。

2、疫情处理情况评估

应急工作结束后,公司立即组织人员对疫情处理情况进行评估,并报集团公司新型冠状病毒防治领导小组。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验,并向全公司发布疫情控制信息。

 

附件:1、疫情防控全员责任体系树状图

2、新型冠状病毒疫情防控处置流程图

3、应急防控领导小组成员名单及联系电话

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